РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А 630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 29 августа 2011г. Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Галина В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Золотой лист», ИНН 00, место нахождения: 00, у с т а н о в и л : В Центральный районный суд г. Новосибирска направлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Золотой лист» за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.6 ч. 2 КоАП РФ. Согласно протокола об административном правонарушении юридического лица от 17.05.2011г. № 6-01-06/03-53/106-ю в МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу поступило заявление юридического лица (входящий № 2006 от 22.03.2011г.) о том, что ООО «Золотой лист» осуществляло 16.03.2011г. розничную продажу водки «Трактирная ржаная», «Куранты пшеничная», «Пшеничная», «Новопавловская березовая» в потребительской таре вместимостью 0,5 литра в магазине, расположенном по адресу: Кемеровская область, г. Юрга, ул. Машиностроителей, д. 2а, по цене 95 руб. за бутылку водки «Трактирная ржаная», и 95 руб. 50 коп. - за бутылки водки «Куранты пшеничная», «Пшеничная», «Новопавловская березовая» (чек продажи № 1000007519 от 16.03.2011г.). Таким образом, ООО «Золотой лист» занижены установленные государством минимальные цены на водку для розничной продажи. В соответствии с требованиями приказа Росалкогольрегулирования № 63н от 06.12.2010г. с 01.01.2011г. установлены минимальные цены на водку для розничной продажи, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации, в размере 98 рублей 00 копеек за 0,5 литра готовой продукции с 40-процентным содержанием этилового спирта. Следовательно, ООО «Золотой лист» занижены установленные государством минимальные цены на водку для розничной продажи. Таким образом, ООО «Золотой лист», имевшим возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно: цены на алкогольную продукцию (водку в потребительской таре вместимостью 0,5 литра с 40-процентным содержанием этилового спирта) не приведены в соответствие с минимальными ценами, установленными законодательством, что свидетельствует о наличии вины организации. Данные действия ООО «Золотой лист» были квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: занижение регулируемых государством цен на продукцию. Генеральный директор Пронина Л.П. в судебном заседании факт правонарушения подтвердила, пояснила, что правонарушение произошло по вине менеджера по закупу, которая своевременно не произвела наценку по остаткам алкогольной продукции, протокол от 17.05.2011 №6-01-06/03-53/106-ю обществом получен почтой. Суд не усматривает при проведении административного расследования, составлении протокола должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу нарушений норм Кодекса РФ об административной ответственности. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя Согласно постановлению Правительства РФ от 24.02.2009г. № 154 (в ред. от 24.03.2011г.) «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» федеральная служба по регулированию алкогольного рынка на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации вправе самостоятельно принимать нормативные правовые акты, устанавливающие минимальные цены на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации. Подпунктом 1.3 пункта 1 приказа Росалкогольрегулирования от 06.12.2010г. № 63н "Об установлении и введении с 1 января 2011 года минимальных цен на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением коньяка)» с Юридическое лицо в своей коммерческой деятельности, преследующей в качестве цели извлечение прибыли, должно неукоснительно руководствоваться положениями упомянутого приказа Росалкогольрегулирования, а также нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за реализацию алкогольной продукции по ценам, ниже установленных государством. В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Ч. 2 ст. 14.6 того же кодекса устанавливает административную ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей. При таких обстоятельствах суд считает вину ООО «Золотой лист» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ обадминистративном правонарушении, то есть в занижении регулируемых государством цен, установленной. Из материалов дела усматривается, что генеральным директором ООО «Золотой лист» 30.12.2010г. был издан приказ, в соответствии с которым была произведена переоценка остатков водки (кроме местных производителей) на 98 руб. 50 коп. (л.д. 18). При этом согласно объяснительной менеджера по закупу ООО «Золотой лист» Анохиной О.А приказ генерального директора организации до работников доведен не был (л.д. 19). Событие правонарушения и вина юридического лица подтверждается доказательствами поделу, в том числе: заявлением Некоммерческой общественной организации «Сибирский бальзам» № 26 от 18.03.2011г. (л.д. 5), чеком продажи № 1000007519 от 16.03.2011г. (л.д. 6), протоколом № 6-01-06/03-53/106-ю об административном правонарушении от 17.05.2011г. (л.д. 3-4), имеющимися в материалах дела. Приходя к такому выводу,суд принимает во внимание, что ООО «Золотой лист» является юридическим лицом, самостоятельно осуществляющим коммерческую деятельность, отвечающим за ее результаты, а также несущим риск убытков, связанных с его деятельностью. ООО«Золотой лист» обязано самостоятельно обеспечивать свое функционирование с учетом предмета и целей деятельности общества и соблюдение при осуществлении деятельности требований закона, в том числе регламентирующих соответствующий вид деятельности. Механизмы и способы данного обеспечения являются компетенцией общества, отвечающего за ненадлежащую реализацию своих функций. Таким образом, обеспечение реальной возможности осуществлять деятельность, связанную с оборотом алкогольной продукции, в строгом соответствии с требованиями закона является обязанностью ООО «Золотой лист», невыполнение которой является нарушением, иответственность за него подлежит возложению на общество. Посчитав виновность ООО «Золотой лист» установленной и доказанной, суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях как занижение регулируемых государством цен, поскольку считает установленным факт продажи алкогольной продукции – водки 0,5л. по цене, ниже установленной приказом Росалкогольрегулирования от 06.12.2010г. N 63н "Об установлении и введении с 1 января 2011 года минимальных цен на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением коньяка)». При назначении наказаниясуд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также то обстоятельство, что ООО «Золотой лист» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению действующего законодательства, и назначает административное наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, суд п о с т а н о в и л : Признать общество с ограниченной ответственностью «Золотой лист», юридический адрес: 00, ИНН 00, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей. Оплата штрафа должна быть произведена на счет: ИНН 5406541225 КПП 540601001 ОКАТО 50401386000 Получатель: УФК МФ РФ по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с 04511050880) р/с 401018109000000100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск БИК 045004001 КБК 16011608000010000140 Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через суд, вынесший настоящее постановление. Судья В.А. Галина В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
ООО «Золотой лист», извещенного надлежащим образом о месте и времени составления протокола, в порядке п. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается уведомлением о направлении копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении, определения об истребовании сведений, имеющимся в материалах дела (л.д. 10).
1 января 2011 года установлена минимальная цена на водку для розничной продажи, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации в размере 98,00 руб. за 0,5 литра готовой продукции.