Дело № 5-165/2011 Поступило в суд: 15.06.2011 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 28 июня 2011 года г. Новосибирск Центральный районный суд г. Новосибирска в составе: Председательствующего судьи Певиной Е.А. При секретаре Байрамовой В.С. рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Красная линия», юридический адрес: г. Новосибирск, ул. Островского, д. 111, ИНН 5406308571, законный представитель – директор Тяжельников Борис Владимирович, у с т а н о в и л : В период с 08.06.2011 г. по 14.06.2011 г. при проведении плановой выездной проверки по контролю за исполнением обязательных требований пожарной безопасности в помещениях ООО «Красная линия» расположенных по адресу г. Новосибирск, ул. Островского, д. 111 государственным инспектором Центрального района г. Новосибирска по пожарному надзору Тулапиным А.А. выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленных Правилами пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313 (зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2003 года № 4838); Нормами пожарной безопасности (НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 315 (зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2003 года № 4836); Нормами пожарной безопасности (НПБ 104-03), утвержденных приказом МЧС России от 20.06.2003 года № 323 (зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2003 года № 4837); Строительными нормами и правилами СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность здания и сооружений» принятые и введенные в действие с 01 января 1998 года постановлением Минюста России от 13.02.1997 года № 18-7, СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», утвержденными постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 года № 78 введены в действие с 01 января 1990 года, НПБ 88-2001, СНиП 31-01-2003 Допущенные юридическим лицом ООО «Красная линия» при эксплуатации помещений здания, а именно: - не определена категория производственного и складского помещения по взрывопожароопасности и класс зоны по ПУЭ, отсутствуют информационные указатели; - помещения не оборудованы соответствующими установками пожарной автоматики в зависимости от категории помещений; помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа; - в организации не установлен соответствующий противопожарный режим; - для производственного цеха (камера окраски, камера запекания) не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности; - работники организации (11 человек) допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа; - при эвакуации из кабинета директора, из производственного цеха загромождены хранящимися материалами; - в непосредственной близости с электрощитом складируются горючие материалы; - на оборудование (камера запекания), технологический процесс (покрытие металлоизделий полимерной краской напылением с последующим запеканием) отсутствует техническая документация: правила технической эксплуатации или другая утвержденная в установленном порядке нормативно- техническая и эксплуатационная документация; - на окнах помещений установлены глухие металлические решетки; - отсутствует приказ по очистки воздуховодов системы вентиляции, отсутствует журнал учета работ по очистке вытяжных устройств; - изменены объемно-планировочные решения, нарушены противопожарные расстояния между зданиями: без утвержденного проекта к стене здания (2 степени огнестойкости) с оконными проемами установлен металлический контейнер (5 степени огнестойкости, пристройка) для хранения горючих материалов, вследствие чего ухудшилась система естественного дымоудаления, освещения; - производственное помещение (цех) не отделено от офисных помещений (кабинет директора, комната приема пищи) противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости; - производственное помещение не отделено противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости от гаражных боксов; - ширина основного эвакуационного выхода из помещений наружу составляет менее 0,8 метра; - в полу на путях эвакуации, ведущему к основному эвакуационному выходу устроен перепад высот; - в производственном помещении, не оборудованном внутренним пожарным водопроводом, отсутствует пожарный щит; - производственные помещения (св. 500 куб.метров) не оборудованы системой внутреннего противопожарного водопровода; - электропроводка в помещениях эксплуатируется с заниженными свойствами изоляции, в связи с чем, составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Красная линия», законный представитель – директор Тяжельников Борис Владимирович по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В судебном заседании представитель ООО «Красная линия» Тихоненко СН, действующая на основании доверенности, пояснила суду, что директором ООО «Красная линия» принято решение о продаже предприятия, в связи с чем, по окончании квартала деятельность общества может быть прекращена. Также полагает, что общество не может нести ответственность за оборудование помещения пожарной сигнализацией, т.к. арендует указанное помещение, полагает, что это является обязанностью собственника. Суд, исследовав материалы дела, считает, что в действиях ООО «Красная линия» имеет место состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в деянии ООО «Красная линия» подтверждается протоколом № 224 об административном правонарушении от 14 июня 2011 года, актом проверки противопожарного состояния объекта от 08 июня 2011 года № 432. В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за которые предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Правонарушителем не представлено суду доказательств, свидетельствующих об отсутствии у общества возможности для соблюдения правил и норм Закона «О пожарной безопасности», при этом суд не принимает во внимание доводы представителя ООО «Красная линия», т.к. учитывает, что согласно заключенному сторонами договору аренды арендатор –ООО «Красная линия» принял на себя обязательства нести ответственность за состояние пожарной безопасности помещения, а также комплектацию средствами пожаротушения (п.2.3.3. договора (л.д. 12)). Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что в здании, где проводилась проверка, выявлены ряд серьезных нарушений требований пожарной безопасности установленных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, которые влекут угрозу жизни или здоровью людей, выполняющих свои трудовые функции в помещениях ООО «Красная линия», расположенных по ул. Островского, 111 в г. Новосибирске, в связи, с чем считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности здания, т.к. полагает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.23.1, ч.1 ст.29.9 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, ПОСТАНОВИЛ: ООО «Красная линия» признать совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток в помещениях здания общей площадью 359, 4 кв.м., расположенных на 1 этаже по ул. Островского, 111 в г. Новосибирске. Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.3 ст. 3.12 КоАП РФ судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления. Судья Е.А. Певина