российская федерация

центральный районный суд г.Новосибирска

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18.08.2011г. дело № 5-14 /2011

Центральный районный суд г. Новосибирска, в составе:

председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.

при секретаре Михайленко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Колорит» - Пановица И.В., 14.01.1966 года рождения, проживающего г..,

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении следует, что 22.10.2010 в отношении ООО «Колорит», в связи с получением МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу информации, указывающей на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно: хранение ООО «Колорит» алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками, подлинность которых вызывает сомнение, 28.10.2010 в торговом помещении, расположенном по адресу: Новосибирская область, Ордынский район, с., ул.. , в котором ООО «Колорит», осуществляет розничную продажу алкогольной продукции на основании лицензии была обнаружена алкогольная продукция: водка «Сибирский лёд», ёмкостью 1,0 л и водка «Медвежий мыс», ёмкостью 1,0 л производства ООО Винный завод «Нарткала», дата розлива 06.11.2009, маркированная федеральными специальными марками, подлинность которой вызывает сомнения, принадлежащая ООО «Колорит».

В ходе административного расследования согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 28.10.2010 № 03-53/305, были изъяты пробы и образцы в количестве 9 бутылок с жидкостью прозрачного цвета и переданы в Сибирский региональный центр судебной экспертизы Минюста России для проведения экспертизы подлинности федеральных специальных марок.

В соответствии с заключением эксперта № 2288/1-4 от 23.12.2010, федеральные специальные марки алкогольной продукции:

Разряд 011 №№ 680607511, 680607514, 680607690, 680608373, 680609077, 680608628, 680608630, 680608645, 680608663, наклеенные на бутылки водки «Сибирский лёд» и «Медвежий мыс» ёмкостью 1,0 л не соответствуют изготовленному ФГУП «Гознак» образцу федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции свыше 25%, производимой на территории Российской Федерации и получены в результате изменения федеральных специальных марок, соответствующих изготовленному ФГУП «Гознак» образцу, в которых реквизиты и элементы защиты, первоначально нанесённые в зоне информации о литраже и номере и частично в нижней части марок, были уничтожены и на их месте способ плоской печати были выполнены имеющиеся в настоящее время реквизиты и имитация элементов защиты.

Пановица И.В. являясь директором ООО «Колорит» с 19.11.2007, не мог не знать об установленном государством запрете оборота алкогольной продукции без маркировки, либо с маркировкой поддельными марками; не организовал проведение мероприятий по визуальному определению подлинности федеральных специальных марок при закупке алкогольной продукции, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, а именно хранение, приобретение в целях сбыта и продажа продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ являются граждане, должностные лица, юридические лица.

Дело об административном правонарушении возбуждено в отношении юридического лица ООО «Колорит». (л.д.7)

С данным определением ознакомлен заведующий Казанцев И.И., не имеющий каких либо полномочий действовать от ООО «Колорит» или директора Пановица И.В.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении директора ООО «Колорит» - Пановица И.В. в его отсутствие. При этом каких-либо сведений о вызове директора ООО «Колорит» - Пановица И.В. к должностному лицу для составления протокола в материалах дела нет.

На основании ст.28.2 КоАП РФ :

Часть 2 в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Часть 3 при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Часть 4 физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Часть 4.1 в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Часть 5 протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Часть 6 физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные нарушения, нарушающие права лица - директора ООО «Колорит» - Пановица И.В. в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, а именно дело об административном правонарушении возбуждено в отношении другого (юридического) лица, Пановица И.В. не был приглашен для составления протокола об административном правонарушении, был лишен возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу, копия протокола не направлена и не вручена Пановица И.В.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения админисративного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен. Существенные нарушения процессуальных требований, установленных КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении свидетельствуют о его незаконности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Колорит» - Пановица И.В. прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения его копии.

Судья /подпись/ Ю.Е.Пиотровская