дело № 5-244/11

поступило 25.08.2011г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 сентября 2011г. г.Новосибирск

Судья Центрального района суда г.Новосибирска Витюк В.В.,

при секретаре Беляковой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-244/11 в отношении гр.Будько Василия Семеновича (10.06.1961 года рождения, место рождения: дер.Ядкан, Кыштовского района, Новосибирской области; место жительства: г.Новосибирск, ул.Д.Донского,26/1, кв.21) по привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.15.12.КоАП РФ,

установил:

По факту, совершения гр.Будько В.С., директором ООО «Светлячок - Б» административного правонарушения, выразившегося в приобретении в целях сбыта, хранении и продаже товаров (продукции) без маркировки и/или нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и/или нанесение информации обязательны, а именно - 29.07.2011г. в торговом помещении, расположенном по адресу: г.Новосибирск, ул.Дмитрия Донского,41, в котором ООО «Светлячок -Б» осуществляло розничную продажу алкогольной продукции (на основании лицензии от 20.05.2009г. № РА-450/09 на право осуществления розничной продажи алкогольной продукции сроком действия до 21.05.2012г., выданной департаментом развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области): а) водка «Старорусская», ёмкостью 0,5 л., производства ООО Винный завод «Нарткала», дата розлива 03.11.2009г. – 4 бутылки; б) водка «Старорусская», ёмкостью 0,5 л. производства ООО «Арго», дата розлива 21.09.2010г. – 5 бутылок; в) водка «Хлебная жизнь мягкая», емк.0,5 л., производство ООО «Арго», дата розлива 15.09.2010г. - 3 бутылки, маркированной федеральными специальными марками, подлинность которых вызвала сомнения.

В ходе осмотра, проведенного 29.07.2011г. (протокол № 6-01-06/04-43/242) была обнаружена алкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками, с нанесенной информацией, не совпадающей с контрольно-учетной информацией, зафиксированной производителем в Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС), а именно: а) водка «Старорусская», ёмкостью 0,5 л., производства ООО Винный завод «Нарткала», дата розлива 03.11.2009г. – 4 бутылки, маркированные ФСМ серии 016 №№ 467090283; 016467090302; 016467090284; 014678515343; б) водка «Старорусская», ёмкостью 0,5 л. производства ООО «Арго», дата розлива 21.09.2010г. – 5 бутылок, маркированной федеральными специальными марками серии 009 №№ 795064760; 803405356; 803406042; 803405362; 803405719; в) водка «Хлебная жизнь мягкая», емк.0,5 л., производство ООО «Арго», дата розлива 15.09.2010г. - 3 бутылки, маркированные ФСМ серии 009 №№ 793579338; 793579335; 800419793. На указанную продукцию, протоколом ареста товаров от 29.07.2011г. № 6-01-06/04-43/242 был наложен арест и товар передан на ответственное хранение директору ООО «Светлячок - Б» гр.Будько В.С.

В дальнейшем по окончании производства административного расследования должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу 22.08.2011г. был составлен протокол № 6-01-06/04-43/242-д об административном правонарушении. При сопоставлении информации, нанесенной на федеральные специальные марки, с контрольно-учетной информацией, содержащейся в ЕГАИС, сделаны выводы, что алкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками, а именно:

Таблица № 1

содержит информацию, не соответствующую информации, зафиксированной производителем в ЕГАИС. А именно не совпадают наименование алкогольной продукции, на которую нанесены ФСМ, емкость, дата розлива и другая необходимая информация (таблица № 1).

В судебном заседании директор ООО «Светлячек -Б» гр.Будько В.С., вину в правонарушении признал, пояснил, что алкогольную продукцию для реализации получает на основании заключенных договоров на поставку, с поставщиками имеет длительные доверительные отношения, качество продукции подтверждено сертификатами соответствия, подлинность документов и качество продукции у директора ООО «Светлячек -Б» гр.Будько В.С. не вызывали сомнений, он принимает различные меры для обеспечения соблюдения законодательства в данной сфере отношений.

В обоснование своих доводов гр. Будько В.С. указал, что договора поставки, счета-фактуры, товаро-транспортные накладные, сертификаты соответствия и декларации соответствия предоставлены при производстве административного расследования и имеются в материалах административного дела.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 15.12.КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также за хранение, перевозку либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

Вина директора ООО «Светлячок - Б» гр.Будько В.С. в совершении данного правонарушения подтверждена совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением гр.Будько В.С. при составлении протокола об административном правонарушении, протоколом осмотра, протоколом наложения ареста, выпиской из протокола общего собрания учредителей ООО «Светлячок –Б» об избрании гр. Будько В.С. директором общества, иными материалами дела.

Административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.15.12.КоАП РФ посягают на установленный порядок осуществления налогового контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции), в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, на общественные отношения, складывающиеся в связи с осуществлением контроля за законностью оборота подлежащей маркировке продукции, а также на права потребителей такой продукции.

Маркировка алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.11.95г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изм. и доп.).

Согласно ст.12 указанного Закона обязательной маркировке подлежит алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции. При этом алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками, приобретаемыми организациями, осуществляющими производство алкогольной продукции, в территориальных налоговых органах. За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие её производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.26 указанного выше Закона оборот алкогольной продукции, включая ее закупку (в том числе импорт), поставку (в том числе экспорт), хранение и розничную продажу без маркировки либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.

Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации подлежащей маркировке алкогольной продукции, осуществления контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации № 9н от 17.01.2006г. «О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок» (действовал до 12.09.2010г.), а также одноименного приказа Росалкогольрегулирования от 02.07.2010г. № 46н изготовителем федеральных специальных марок может быть только ФГУП «Гознак».

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12.КоАП РФ, могут образовать продажа, хранение, перевозка либо приобретение в целях сбыта подлежащих обязательной маркировке товаров (продукции) без соответствующей маркировки.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12.КоАП РФ, может являться любая организация, ее руководитель. Деятельность юридических лиц проявляется через деятельность их должностных лиц и иных работников.

Гр. Будько В.С. как директор ООО «Светлячок - Б» должен был обеспечить приобретение в целях сбыта подлежащих обязательной маркировке товаров (продукции) в соответствии с требованиями закона, не допуская к розничной торговле (продаже) такую алкогольную продукцию и не обеспечивая её хранение до момента реализации. Все действия, связанные с приобретением вышеназванной алкогольной продукции, её хранением, розничной продажей осуществлялись от имени ООО «Светлячок - Б» ее руководителем.

По указанному факту правонарушения ООО «Светлячок – Б» также привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.15. КоАП РФ, постановлением от 26.09.2011г. судьи Центрального района г.Новосибирска (дело № 5-245/11). Этим же постановлением конфискована арестованная алкогольная продукция.

Согласно ч.3 ст.2.1. КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение физическое лицо, равно как и наоборот.

В связи с чем суд считает установленной вину директора ООО «Светлячок - Б» гр.Будько В.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12.КоАП РФ, совокупностью всех доказательств, имеющихся в деле.

В соответствии с ч.1 ст.2.2. КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало их наступления или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, признание вины гр.Будько в качестве смягчающего обстоятельства и назначает наказание в виде административного штрафа, по минимальному размеру санкции, предусмотренной ч.2 ст.15.2.КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.15.12., ст.3.7., ст.29.9., 29.10., Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать директора ООО «Светлячок - Б» гр.Будько Василия Семеновича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.12.Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) руб.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Новосибирска.

Получатель штрафа УФК по НСО (УМРУ Росалкогольрегулирования по СФО л/с 04511А22220) счет получателя 40101810900000010001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Ба России по НСО г.Новосибирска БИК 045004001 ИНН получателя 5406541225 КПП получателя 540601001 КБК 16011608000010000140, ОКАТО 50401386000.

Судья В.В.Витюк