дело № 5-234/11

поступило 19.08.2011г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 сентября 2011г. г.Новосибирск

Судья Центрального района суда г.Новосибирска Витюк В.В.,

при секретаре Беляковой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-234/11 в отношении ООО «Семья Лоншаковых» (ИНН/КПП: 4214023926/421401001; ОГРН: 1054214021850, юридический адрес: 652840, Кемеровская область, г.Мыски, ул.Советская,24) по привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.15.12.КоАП РФ,

установил:

По факту, совершения ООО «Семья Лоншаковых» административного правонарушения, выразившегося в приобретении в целях сбыта, хранении и продаже товаров (продукции) без маркировки и/или нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и/или нанесение информации обязательны, а именно - 01.07.2011г. в торговом помещении, расположенном по адресу: Кемеровская область, г.Мыски, ул.Советская,34, в котором ООО «Семья Лоншаковых» осуществляло розничную продажу алкогольной продукции (на основании лицензии от 24.03.2011г. № ОЛ-5468-РПА на право осуществления розничной продажи алкогольной продукции сроком действия до 02.05.2014г., выданной Департаментом промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области): водка «Березовая Новопавловская», ёмкостью 0,25 л., производства ООО «Аполлонское», дата розлива 02.12.2010 г. – 19 бутылок маркированных федеральными специальными марками, подлинность которых вызвала сомнения (размытость микротекста, прибор «Девис-04» (зав. № 08070037) не реагирует на отражающую полосу).

В ходе осмотра, проведенного 01.07.2011г. (протокол № 6-01-06/04-43/194) была обнаружена алкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками, а именно водка «Березовая Новопавловская», ёмкостью 0,25 л., производства ООО «Аполлонское», дата розлива 02.12.2010 г. – 19 бутылок, в том числе две бутылки маркированные ФСМ серии 012 №№ 170549448, 170549449. На указанную продукцию, протоколом ареста товаров от 01.07.2011г. № 6-01-06/04-43/194 был наложен арест; товар передан на ответственное хранение должностному лицу ООО «Семья Лоншаковых» - бухгалтеру общества Лоншаковой О.Г.

В дальнейшем в ходе административного расследования из вышеуказанной продукции согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 01.07.2011 № 6-01-06/04-43/194 были изъяты пробы и образцы в количестве 2 бутылок и переданы в Сибирский региональный центр судебной экспертизы Минюста России для проведения экспертизы подлинности федеральных специальных марок.

Заключением эксперта от 25.07.2011 г. № 1216/1-4 сделаны выводы, что ФСМ алкогольной продукции (серии 012 №№ 170549448, 170549449), наклеенные на бутылки с алкогольной продукцией – водка «Березовая Новопавловская» ёмкостью 0,25 л., производства ООО «Аполлонское», дата розлива 02.12.2010 г., не соответствуют изготовленным ФГУП «Гознак» образцам ФСМ и не являются продукцией ФГУП «Гознак».

По окончании производства административного расследования должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу 16.08.2011г. был составлен протокол № 6-01-06/04-43/194-ю об административном правонарушении.

В судебное заседание законный представитель ООО «Семья Лоншаковых» гр.Лоншаков А.Ю., уведомленный надлежащим образом не явился, о причинах неявки не известил, иного представителя не направил, ходатайств об отложении дела не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие законного представителя генерального директора ООО «Семья Лоншаковых» гр.Лоншакова А.Ю.

Представитель заявителя (государственного органа МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу), уведомленный надлежащим образом также не явился.

Суд удовлетворил ходатайство ООО «Семья Лоншаковых» о приобщении документов к материалам дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 15.12.КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также за хранение, перевозку либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

Вина ООО «Семья Лоншаковых» в совершении данного правонарушения подтверждена совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, протоколом наложения ареста, протоколом от 28.11.2008 г. № 4 общего собрания учредителей ООО «Семья Лоншаковых» об избрании гр. Лоншакова А.Ю. генеральным директором общества, иными материалами дела.

Административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.15.12.КоАП РФ посягают на установленный порядок осуществления налогового контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции), в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, на общественные отношения, складывающиеся в связи с осуществлением контроля за законностью оборота подлежащей маркировке продукции, а также на права потребителей такой продукции.

Маркировка алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.11.95г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изм. и доп.).

Согласно ст.12 указанного Закона обязательной маркировке подлежит алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции. При этом алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками, приобретаемыми организациями, осуществляющими производство алкогольной продукции, в территориальных налоговых органах. За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие её производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.26 указанного выше Закона оборот алкогольной продукции, включая ее закупку (в том числе импорт), поставку (в том числе экспорт), хранение и розничную продажу без маркировки либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.

Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации подлежащей маркировке алкогольной продукции, осуществления контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации № 9н от 17.01.2006г. «О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок» (действовал до 12.09.2010г.), а также одноименного приказа Росалкогольрегулирования от 02.07.2010г. № 46н изготовителем федеральных специальных марок может быть только ФГУП «Гознак».

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12.КоАП РФ, могут образовать продажа, хранение, перевозка либо приобретение в целях сбыта подлежащих обязательной маркировке товаров (продукции) без соответствующей маркировки.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12.КоАП РФ, может являться любая организация, ее руководитель. Деятельность юридических лиц проявляется через деятельность их должностных лиц и иных работников.

Гр. Лоншаков А.Ю. как генеральный директор ООО «Семья Лоншаковых» должен был обеспечить приобретение в целях сбыта подлежащих обязательной маркировке товаров (продукции) в соответствии с требованиями закона, не допуская к розничной торговле (продаже) такую алкогольную продукцию и не обеспечивая её хранение до момента реализации. Все действия, связанные с приобретением вышеназванной алкогольной продукции, её хранением, розничной продажей осуществлялись от имени ООО «Семья Лоншаковых».

В связи с чем, суд считает установленной вину ООО «Семья Лоншаковых» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12.КоАП РФ, совокупностью всех доказательств, имеющихся в деле.

Согласно ч.2, ч.3 ст.2.1.КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, создающую угрозу безопасности потребителей такой продукции, посягательство на установленный порядок осуществления налогового контроля в сфере оборота алкогольной продукции, данные о правонарушителя и с учетом незначительного количества обнаруженной продукции, не соответствующей требованиям по ее маркировке и (или) нанесению информации, назначает наказание в виде административного штрафа, по минимальному размеру санкции, предусмотренной ч.2 ст.15.12.КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.15.12., ст.29.9., 29.10., Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ООО «Семья Лоншаковых» (ИНН/КПП: 4214023926/421401001; ОГРН: 1054214021850, юридический адрес: 652840, Кемеровская область, г.Мыски, ул.Советская,24) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.12.Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (Сорок тысяч) руб., с конфискацией арестованной и изъятой продукции, а именно - 19 бутылок водки «Березовая Новопавловская», ёмкостью 0,25 л., производства ООО «Аполлонское», дата розлива 02.12.2010 г.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Новосибирска.

Получатель штрафа УФК по НСО (УМРУ Росалкогольрегулирования по СФО л/с 04511А22220) счет получателя 40101810900000010001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Ба России по НСО г.Новосибирска БИК 045004001 ИНН получателя 5406541225 КПП получателя 540601001 КБК 16011608000010000140, ОКАТО 50401386000.

Судья В.В.Витюк