РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 августа 2011г. Дело № 5-132/2011

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Галина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 статьи 15.12 КодексаРФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «ЮГРОС Трейд» Галковского Д.А., 00 года рождения, место жительства: 00,

у с т а н о в и л :

30.03.2011г. межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу (далее по тексту - МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу) возбуждено дело обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч. 2 статьи 15.12 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях, в отношении ООО «ЮГРОС Трейд».

Как следует из протокола, 30.03.2011г. в складском помещении, расположенном по адресу: г. Омск, ул. 3-я Автомобильная, д. 3, в котором ООО «ЮГРОС Трейд» осуществляет хранение алкогольной продукции на основании лицензии Б 623796 на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставке алкогольной продукции, выданной Росалкогольрегулированием 22.09.2010г., срок действия - до 22.09.2015г., была обнаружена алкогольная продукция: водка «СибСтар мягкая», ёмк. 0,5 л., производства «Каравелла», дата розлива 04.11.2009г., в количестве 5 818 бутылок (в том числе: 4 бутылки, маркированные федеральными специальными марками, разряд 016, номера 874704270, 874704271, 874704275, 874274259), водка «Старорусская», ёмк. 0,5 л., производства «Рус-Алка», дата розлива 13.04.2010г. в количестве 57 476 бутылок (в том числе: 4 бутылки, маркированные федеральными специальными марками, разряд 016, номера 091024334, 091024335. 091024336, 091024337), водка «Чудное озеро», ёмкостью 0,5 л.., дата розлива 13.04.2010г., производства ООО «Рус-Алка», в количестве 12 344 бутылки (в том числе: 4 бутылки, маркированные федеральными специальными марками, разряд 016, номера 095656039, 095660094 095660699, 095668987), маркированная федеральными специальными марками, с нанесённой информацией, не совпадающей с контрольно-учётной информацией, содержащейся в единой государственной автоматизированной системе учёта производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно протоколу ареста товаров и вещей от 31.03.2011г. № 6-01-06/03-53/104 на указанную продукцию наложен арест, продукция передана на ответственное хранение представителю ООО «ЮГРОС Трейд» Подымовой И.В.

При сопоставлении информации, нанесённой на федеральные специальные марки, с контрольно-учётной информацией, содержащейся в Единой государственной автоматизированной информационной системе, выявлены следующие несоответствия:

Таким образом, выявлен оборот алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками, содержащими информацию, не соответствующую информации, зафиксированной производителем в ЕГАИС.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу 29.04.2011г. в отношении директора ООО «ЮГРОС Трейд» Галковского Д.А. протокола № 6-01-06/03-53/104-д обадминистративном правонарушении и направления в Центральный районный суд г. Новосибирска для рассмотрения.

При этом в протоколе об административном правонарушении отражено, что ООО «ЮГРОС Трейд» осуществляло закупки и хранение алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками, без нанесенной на них информации о продукции, предусмотренной законодательством РФ, с целью ее дальнейшей продажи. Данное нарушение допущено по причине ненадлежащей организации работы и контроля со стороны директора ООО «ЮГРОС Трейд» Галковского Д.А. за соблюдением требований законодательства к обороту алкогольной продукции. Галковский Д.А., являясь директором ООО «ЮГРОС Трейд», не мог не знать об установленном законодательством РФ запрете оборота алкогольной продукции без нанесения предусмотренной законодательством информации, но не организовал проведение мероприятий по установлению соответствия информации, нанесенной на федеральные специальные марки, сведениям, содержащимся в ЕГАИС, при этом осознавал противоправный характер своего действия (бездействия), предвидел его вредные последствия, что свидетельствует о вине данного должностного лица.

Галковский Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Представитель МРУ Росалкогольрегулирования по СФО в суд не явился, был извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что виновность Галковского Д.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не нашла своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Часть 3 статьи 2.1 упомянутого Кодекса не исключает, что при выявлении в деятельности юридического лица единственного события правонарушения, к административной ответственности могут быть привлечены сразу несколько лиц: само юридическое лицо, его руководитель и (или) иные работники, но при этом каждое такое лицо может быть подвергнуто административному наказанию с соблюдением порядка и условий его применения.

В силу упомянутых выше норм никто не может быть подвергнут административному наказанию на основании процессуальных документов, составленных в отношении другого лица.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 30.03.2011г. Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по
Сибирскому федеральному округу (далее по тексту - МРУ Росалкогольрегулирования по
Сибирскому федеральному округу) на основании полученной информации, указывающей на наличие события административного правонарушения определением № 6-01-06/03-53/104 возбуждено дело обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч. 2 статьи 15.12 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях в отношении ООО «ЮГРОС Трейд» с назначением административного расследования.

Доказательств возбуждения дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «ЮГРОС Трейд» Галковского Д.А., вручения протокола об административном правонарушении в суд не представлено.

Тем самым, Галковский Д.А. изначально был лишен возможности защищать свои права в порядке, установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Законность постановления о назначении административного наказания, как итогового процессуального документа по результатам рассмотрения административного дела, определяется, в том числе и правомерностью его возбуждения.

Исходя из положений статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах суд считает, что основания для привлечения Галковского Д.А. к административной ответственности отсутствуют, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушения, суд

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Галковского Д.А. – прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через суд, вынесший настоящее постановление.

Судья В.А. Галина