Дело № 5-252/11

Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

ул. Максима Горького, д.89, г. Новосибирск, 630099

30 сентября 2011 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л.

при секретаре Цирукиной Н.С.

с участием представителя МРУ Росалкогольрегулирования по СФО Салтевского В.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном части 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Жуковой Н.М., проживающей по адресу Новосибирская область п.Сузун, ул.Левина, 52,

у с т а н о в и л:

30.08.2011 по результатам административного расследования, проведенного МРУ Росалкогольрегулирования по СФО в отношении Сузунского ПосТПО, выявлен факт приобретения, хранения в целях сбыта и розничной продажи алкогольной продукции в количестве 19 бутылок, маркированной федеральными специальными марками, без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Таким образом, согласно выводам должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, председателем правления Сузунского ПосТПО совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в хранении, приобретении в целях сбыта и продаже продукции без предусмотренной законодательством РФ маркировки.

В судебном заседании Жукова Н.М. с вынесенным в отношении нее протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала, просила назначить наказание в минимальных пределах.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях Жуковой Н.М. состава административного правонарушения, вмененного должностным лицом при составлении административного протокола, исходя при этом из следующего.

Часть 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает ответственность граждан, должностных и юридических лиц за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозку либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

В соответствии с пунктом 2 ст.12 Федерального закона РФ №171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками.

Согласно приказу Министерства финансов РФ №9н от 17.01.2006 «О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок» изготовителем федеральных специальных марок может быть только «Гознак».

Согласно пункту 6 статьи 12 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу названной нормы права на собственника алкогольной продукции возложена обязанность, в частности, самостоятельной проверки сведений об алкогольной продукции, нанесенных на федеральные специальные марки.

Согласно пункту 2 Правил нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой ими алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2005 №785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» определено, что нанесение сведений о маркируемой алкогольной продукции на федеральные специальные марки осуществляется с помощью технических средств единой государственной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС).

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», федеральная специальная марка является документом государственной отчетности, удостоверяющей законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также является носителем информации и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.

Совокупность имеющихся доказательств, исследованных судом, позволяет признать установленным факт приобретения и нахождения алкогольной продукции, без предусмотренной законодательством РФ маркировки, на хранении в Сузунском ПосТПО, председателем правления которого является Жукова Н.М., в целях последующего сбыта.

Согласно распоряжению правления Сузунского поселкового торгового потребительского общества от 06.04.2004 №13а-Прл председателем правления Сузунского ПосТПО назначена Жукова Наталья Михайловна (л.д.44).

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В процессе административного расследования, была обнаружена алкогольная продукция, принадлежащая Сузунскому ПосТПО, маркированная федеральными специальными марками, содержащими информацию, не соответствующую информации, зафиксированной производителем в ЕГАИС при штрихкодировании данных ФСМ в количестве 7-и бутылок. Кроме того, обнаружена алкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками, не содержащими информацию, обязательную для нанесения при штрихкодировании ФСМ с помощью технических средств ЕГАИС. Данные несоответствия выявлены при сопоставлении информации, нанесенной на вышеуказанные федеральные специальные марки с контрольно-учетной информацией, содержащейся в ЕГАИС (л.д.12, 23-30).

Факт нахождение алкогольной продукции, без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ для осуществления налогового контроля в помещении Сузунского ПосТПО объективно подтверждается протоколом осмотра №6-01-06/04-43/263 от 05.08.2011 (л.д.14-15), протоколом ареста товаров и иных вещей от 05.08.2011, произведенного в присутствии понятых (л.д.16). Поступление обнаруженной в ходе осмотра алкогольной продукции в собственность Сузунского ПосТПО подтверждается товарно-транспортной накладной №С5с0006626 от 01.03.2011 (л.д.53). Не отрицается факт нахождения обнаруженной алкогольной продукции, принадлежащей на праве собственности указанной организации, в помещении Сузунского ПосТПО и самой Жуковой Н.М..

Факт хранения алкогольной продукции Сузунским ПосТПО именно в целях последующего сбыта подтверждается, в частности, уставом Сузунского ПосТПО (л.д.55-76), выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой одним из видов деятельности указанной организации является оптовая торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия (л.д.34), копией лицензии Сузунского ПосТПО на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (л.д.40).

Анализ всех представленных на рассмотрение суда доказательств приводит суд к достоверному выводу о совершении председателем правления Сузунского ПосТПО Жуковой Н.М. инкриминируемого ей правонарушения, а вину ее доказанной полностью.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что ранее Жукова Н.М. к административной ответственности за аналогичные правонарушение не привлекалась, в связи с чем, назначает наказание в минимальных пределах санкции части 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании протокола ареста товаров и иных вещей №6-01-06/04-43/263 от 05.08.2011 на алкогольную продукцию, являющуюся предметом административного правонарушения, в количестве 19 бутылок, наложен арест (л.д.16-17).

В соответствии со ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в частности, если она реализуется без маркировки, либо с маркировкой поддельными марками.

Учитывая названные выше положения закона, соответствующая алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь статей 29.10, 29.9. части 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Жукову Н.М. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции в количестве 19 бутылок с последующим уничтожением.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет 401018109000000100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г.Новосибирск, получатель – Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому Федеральному округу л/с 04511050880, ИНН 5406541225, КПП 540601001, ОКАТО 50401386000, БИК 045004001, КБК 16011608000010000140.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.Л. Малахов