Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

ул. Максима Горького, д.89, г. Новосибирск, 630099

Дело № 5-243/2011

20 октября 2011 года г.Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Бутырин А.В., рассмотрев административный материал по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Алкомаркет» - Часника,

у с т а н о в и л:

19.08.2011г. МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу был составлен протокол № 6-01-06/04-43/189-л об административном правонарушении в отношении директора ООО «Алкомаркет» Часника В.В. по следующим обстоятельствам25.03.2011г. в складском помещении, расположенном по адресу: г.Кемерово, ул.Терешковой, 49, принадлежащих ООО «Алкомаркет», была обнаружена алкогольная продукция: вино специальное крепкое «Мадера» емк. 1,5 л., производства ООО Винзавод «Минеральные воды», дата розлива 08.08.2010, в количестве 602 бутылки, с признаками несоответствия требованиям государственных стандартов (наличие осадка в содержимом бутылки). На продукцию был наложен арест, данная алкогольная продукция была передана на ответственное хранение руководителю Т.Э.О. складской логистики ООО «Алкомаркет» Полякову В.Е. на основании протокола изъятия вещей и документов от 25.03.2011 (за исключением образцов, изъятых для проведения исследований и экспертиз в количестве четырех бутылок вина Специального крепкого «Мадера»).

В соответствии с заключением эксперта Экспертно-криминалистического центра ГУВД по Кемеровской области от 19.04.2011 № 2/833, федеральные специальные марки разряд 002 №№ 804615538, 804615506, 804525420, 804526230, нанесенные на алкогольную продукцию – вино специальное крепкое «Мадера» (производитель ООО Винзавод «Минеральные воды», дата розлива 08.08.2010г., емкость 1,5 л.) – изготовлены не производством ФГУП «Гознак».

Часник В.В., являясь директором ООО «Алкомаркет» не мог не знать об установленном государством запрете оборота алкогольной продукции без маркировки либо с маркировкой поддельными марками, не организовал проведение мероприятий по самостоятельному определению подлинности федеральных специальных марок при закупке, транспортировке, хранении алкогольной продукции.

В судебном заседании защитник Часника В.В. - Крипольский О.А., действующий на основании доверенности, факт правонарушения не признал, пояснил, что формально факт имел место, однако общество предприняло все зависящие от него меры, продукция завезена на склад, но не поступила в продажу, марки соответствуют маркам, которые должны быть наклеены, продукция была поставлена поставщиком «Русалко», только экспертиза смогла отличить подделку. В настоящее время приобретен прибор проверки марок. Кроме того, истек срок привлечения к административной ответственности.

Судья, выслушав защитника, изучив материалы дела, считает, что факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административном правонарушении, нашёл своё подтверждение.

Согласно части 2 статьи 15.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Маркировка алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.11.95г. 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изм. и доп.).

Пункт 2 статьи 12 Федерального закона РФ №171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции» гласит, что алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Маркировка иной алкогольной продукции, а также маркировка иными не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками не допускается.

Пунктом 6 статьи 12 Федерального закона РФ №171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции», за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие её производство, импорт, поставку, розничную продажу.

Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации № 9 н от 17.01.2006 «О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок» (действовал до 12.09.2010), а также одноименного приказа Росалкогольрегулирования от 02.07.2010 № 46 н, изготовителем ФСМ может быть только «ГОЗНАК».

Следовательно, директор ООО «Алкомаркет» Часник В.В. в целях предотвращения правонарушения обязан была проводить проверку подлинности федеральной специальной марки.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Часника В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Часника В.В. как должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом осмотра, протоколом ареста товаров и иных вещей, протоколом вещей и документов (проб и образцов), заключением эксперта.

Таким образом, Часник В.В. не осуществлял контроль за оборотом алкогольной продукции без соответствующей маркировки, в результате чего, были нарушены требования пунктов 136 и 140 Правил продажи отдельных видов товаров утвержденных постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года (с изменениями), требования статьи 12, пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции».

Доводы защитника не могут служить основанием для освобождения Часника В.В. от административной ответственности, поскольку должностным лицом совершено описываемое правонарушение, составом правонарушения охватываются, в том числе, деяния, связанные с приобретением, транспортировкой и хранением алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны в целях сбыта.

Также несостоятельным суд находит довод защитника об истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности, поскольку в силу статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности по таким правонарушениям составляет один год со дня совершения административного правонарушения. Дата совершения правонарушения, как следует из протокола об административном правонарушении и материалов дела – 25.03.2011.

В соответствии со статьей 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальных пределах без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать директора ООО «Алкомаркет» Часника, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена части 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть Часника административному взысканию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Уплата штрафа должна быть произведена на счет:

ИНН 5406541225

КПП 540601001

ОКАТО 50401386000

Получатель: УФК МФ РФ по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с 04511А22220)

р/с 401018109000000100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области

БИК 045004001

КБК 160116 08000010000140

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья А.В.Бутырин