российская федерация

центральный районный суд г.Новосибирска

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21.11.2011г. дело № 5- 266 /2011

Центральный районный суд г. Новосибирска, в составе:

председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.

при секретаре Терлеевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора ООО «Дэстэни» Степина Д.А., г.р., проживающего Красноярский край.

у с т а н о в и л:

23.05.2011 г. в складском помещении, расположенном по адресу: г. Красноярск, ул.,, занимаемом ООО «Дэстэни», директором которого является Степин Д.А. проведён осмотр, в ходе которого обнаружена алкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками (далее - ФСМ), с нанесённой информацией, не совпадающей с контрольно-учётной информацией, содержащейся в единой государственной автоматизированной системе учёта производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) в количестве 1000 бутылок водки «Пшеничная», ёмк. 0,5 л, производства ООО «АЛКО-РОСС», дата розлива 02.11.2009 г. (в т.ч. в качестве образцов 2 бутылки, маркированные ФСМ разряд 016 № 204792725, 188687056) и 2000 бутылок водки «Пшеничка мягкая лимон», ёмк. 0,5 л, производства ООО «Каскад», дата розлива 20.05.2010 г. (в т.ч. в качестве образцов 3 бутылки, маркированные ФСМ разряд 009 № 458478768, 458478460, 459232628).

Данная алкогольная продукция изъята сотрудниками УБЭП ГУ МВД России по Красноярскому краю в рамках проверки, проводимой в порядке ст. 144, 145 УК РФ по материалу КУСП № 2573 от 11.05.2011 г.; продукция передана на ответственное хранение директору ООО «Дэстэни» Степину Д.А. и юрисконсульту ООО «Дэстэни» Капитоновой Ж.В.

Отдельные образцы алкогольной продукции (также маркированные ФСМ с нанесённой информацией, не совпадающей с контрольно-учётной информацией, содержащейся в ЕГАИС) были направлены на исследование УБЭП ГУ МВД России по Красноярскому краю в ЭКЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю (протоколы отбора образцов от 05.05.2011 г., 07.05.2011 г., 13.05.2011 г.), а именно: 2 бутылки водки «Пшеничная», ёмк. 0,5 л, производства ООО «АЛКО-РОСС», дата розлива 02.11.2009 г., маркированные ФСМ разряд 016 № 188687711, 204792717 и 3 бутылки водки «Пшеничка мягкая лимон», ёмк. 0,5 л, производства ООО «Каскад», дата розлива 20.05.2010 г., маркированных ФСМ разряд 009 № 458478670, 459233402, 458478668.

При сопоставлении информации, нанесённой на ФСМ с контрольно-учётной

выявлен оборот алкогольной продукции, маркированной ФСМ, содержащими информацию, не соответствующую информации, зафиксированной производителем в ЕГАИС при штрихкодировании данных ФСМ.

Степин Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

Вина Степина Д.А. в совершении данного правонарушения подтверждена совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколами изъятия, актами обследования, протоколами отбора образцов, справками об исследовании.

В п. 3.1 ст. 12 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. (далее - Федеральный закон) указан перечень сведений о маркируемой алкогольной продукции, которые должна содержать ФСМ: наименование алкогольной продукции; вид алкогольной продукции; содержание этилового спирта; объём алкогольной продукции в потребительской таре; наименование производителя алкогольной продукции; местонахождение производителя алкогольной продукции; страна происхождения алкогольной продукции; подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности; подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в Российской Федерации товарного знака; иные определяемые Правительством РФ сведения.

Согласно абз. 2 п. 4 ст. 12 Федерального закона изготовление ФСМ и акцизных марок, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в п. 3.1 настоящей статьи, маркировка ими алкогольной продукции осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ.

Пунктом 2 Правил нанесения на ФСМ сведений о маркируемой ими алкогольной продукции, утв. Постановлением Правительства РФ «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» № 785 от 21.12.2005 г. определено, что нанесение сведений о маркируемой алкогольной продукции на ФСМ осуществляется с помощью технических средств ЕГАИС в следующей последовательности:

а) организация после получения ФСМ получает от территориальных органов в
электронном виде информацию о разрядах и номерах выданных ей ФСМ каждого образца;

б) организация после получения информации, указанной в подпункте «а» настоящего
пункта, осуществляет нанесение сведений о маркируемой алкогольной продукции на ФСМ в
соответствии с установленными Федеральной службой по регулированию алкогольного
рынка перечнем и форматом.

Приказом Росалкогольрегулирования № 33н от 12.05.2010 г. утверждён перечень сведений о маркируемой алкогольной продукции, наносимых на ФСМ и считываемых с использованием технических средств ЕГАИС (далее - Перечень). Согласно п. 1 данного Перечня сведения о маркируемой алкогольной продукции наносятся на ФСМ на русском языке и в виде двухмерного штрихового кода.

В соответствии с п. 2, 3 Перечня в виде двухмерного штрихового кода на марку наносятся: вид и наименование алкогольной продукции, содержание этилового спирта, а также объём алкогольной продукции в потребительской таре, код субъекта Российской Федерации и наименование организации, осуществляющей производство алкогольной продукции на территории Российской Федерации, номер версии программных средств ЕГАИС, номер заявки о фиксации в ЕГАИС сведений об алкогольной продукции, маркируемой ФСМ, и дату подачи заявки в территориальный орган Росалкогольрегулирования, номер марки в этой заявке, специальная контрольная группа, формируемая программными средствами и т.д.

Согласно п. 4 Перечня двухмерный штриховой код наносится на марку в формате, обеспечивающем считывание сведений о маркированной алкогольной продукции, указанных в п. 3 настоящего Перечня, с использованием технических средств ЕГАИС.

В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона, ФСМ является документом государственной отчётности, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также является носителем информации и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.

Исходя из чего, сведения, нанесенные на ФСМ, должны соответствовать маркируемой ею алкогольной продукции и сведениям об этой продукции, внесённым в ЕГАИС.

Согласно п. 18 Правил функционирования ЕГАИС, утверждённых постановлением
Правительства РФ № 522 от 25.08.2006 г., при выявлении несоответствия сведений об
алкогольной продукции, нанесённых на федеральную специальную или акцизную марку,
информации, содержащейся в единой информационной системе, достоверной считается
информация, содержащаяся в единой информационной системе.

Как следует из материалов дела, ФСМ, нанесённые на выявленную алкогольную продукцию, отштрихкодированы для совершенно другой продукции.

Таким образом, поскольку штрихкод на ФСМ, наклеенных на алкогольную продукцию, выявленную в складском помещении ООО «Дэстэни», не содержит информации о данной продукции, то и сами марки не содержат необходимой информации, установленной соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона, следовательно, на ФСМ, нанесённых на вышеуказанную алкогольную продукцию, принадлежащую ООО «Дэстэни», отсутствует информация, предусмотренная законодательством Российской Федерации.

Оборот алкогольной продукции, маркированной ФСМ с нанесённой на них
информацией о продукции, не соответствующей контрольно-учётной информации, содержащейся в ЕГАИС, является оборотом товаров и продукции без нанесения
информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона за правильность нанесения и за
подлинность ФСМ несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной
продукции, осуществляющие её производство, импорт, поставки, розничную продажу.

Пункт 1 ст. 26 Федерального закона запрещает оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

Согласно п.16 ст.2 Федерального закона под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка, поставки, хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона алкогольная продукция в случае, если
она реализуется без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона, подлежит изъятию из незаконного оборота.

Таким образом, в складском помещении ООО «Дэстэни» выявлен оборот алкогольной продукции (приобретение в целях сбыта) в количестве 3000 бутылок, маркированных ФСМ,
без нанесённой на них информации о продукции, предусмотренной законодательством
Российской Федерации.

Степин Д.А., являясь директором ООО «Дэстэни» не мог не знать об установленном законодательством Российской Федерации запрете оборота алкогольной продукции без соответствующей маркировки и без нанесения на нее информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации; имел обязанность соблюдать требования вышеназванных положений нормативных правовых актов, и ограничения, предусмотренные ст. 26 Федерального закона, а именно: не допускать оборот алкогольной продукции, маркированной ФСМ, без нанесённой на них информации о продукции, предусмотренной законодательством Российской Федерации, принимая для этого все возможные меры, в частности, путём направления запроса соответствующей информации в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка (в соответствии с Приказом Росалкоголь-регулирования №43н от 01.07.2010 г.).

Степин Д.А. имел возможность самостоятельно проверить сведения об
алкогольной продукции, нанесённые на ФСМ, учитывая то, что ООО «Дэстэни» с 07.02.2011г. имеет зарегистрированный доступ к данным сведениям через «Личный кабинет» на официальном сайте Росалкогольрегулирования (www.fsrar.ru). Однако данные меры не были приняты.

Следовательно, у директора ООО «Дэстэни» имелась возможность не допустить оборот алкогольной продукции, маркированной ФСМ, без нанесённой на них информации о продукции, предусмотренной законодательством Российской Федерации, однако он не принял зависящих от него мер по недопущению незаконного оборота алкогольной продукции, осуществляло приобретение в целях сбыта указанной алкогольной продукции.

В связи с чем, суд считает установленной вину Степина Д.А. в совершении, правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч.2 КоАП РФ, совокупностью всех доказательств.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и назначает наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Степина Д.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Получатель штрафа УФК по НСО (УМРУ Росалкогольрегулирования по СФО л/с 04511050880) счет получателя 40101810900000010001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по НСО г.Новосибирска БИК 045004001 ИНН получателя 5406541225 КПП получателя 540601001 КБК 16011608000010000140, ОКАТО 50401386000.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.Е.Пиотровская