Дело № 5-186/2011 Поступило в суд: 30.06.3011 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении « 01 » декабря 2011 года г. Новосибирск Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Е.А. Певина При секретаре В.С. Байрамовой рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рус-АлКо», ИНН 4205178151, ОГРН 1094205008875, юридический адрес: 650501, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Центральная, д. 159 «В», законный представитель – генеральный директор Хомиченко Олеся Юрьевна, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ, у с т а н о в и л: В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона РФ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Федеральный закон) алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Маркировка иной алкогольной продукции, а также маркировка иными не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками не допускается. Согласно п. 6 ст. 12 Федерального закона за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками. Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации № 9 н от 17.01.2006 «О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок» изготовителем ФСМ может быть только «ГОЗНАК». 27.04.2011 г. в рамках административного расследования должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирование по СФО, был произведен осмотр складских помещений расположенных по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Переездная, д. 11, корпус 3, склады № 1, 2, 3, в которых ООО «Рус-АлКо», осуществляло закупку, хранение и поставки алкогольной продукции на основании лицензии от 11.09.2009 г. № А 649879, выданной Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области на право осуществления закупки, хранения и поставки алкогольной продукции (27.04.2011 г. переоформленной Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка на лицензию А 647272 до 10.07.2014 г.), был проведен осмотр, в ходе которого обнаружена алкогольная продукция в количестве 57438 бутылок, а именно: водка «Новопавловская Березовая» Гуал емкостью 0,5 л., производства ООО «Аполлонское», дата розлива 21.12.2010 г. – 3061 бутылка; водка «Новопавловская Березовая» Гуал емкостью 0,5 л., производства ООО «Аполлонское», дата розлива 21.12.2010 г. – 10 798 бутылок; водка «Новопавловская Березовая» емкостью 0,25 л., производства ООО «Аполлонское», дата розлива 02.12.2010 г. – 11 818 бутылок; водка «Новопавловская Ржаная» Гуал емкостью 0,5 л., производства ООО «Аполлонское», дата розлива 23.12.2010 г. – 3 938 бутылок; водка «Новопавловская Старорусская» емкостью 0,5 л., производства ООО «Аполлонское», дата розлива 25.12.2010 г. – 69 бутылок; водка «Новопавловская Пшеничная» емкостью 0,5 л., производства «Аполлонское», дата розлива 24.12.2010 г. – 2350 бутылок; водка «Новопавловская Пшеничная» Гуал емкостью 0,5 л., производства «Аполлонское», дата розлива 24.12.2010 г. – 2998 бутылок; водка «Новопавловская Кедровая» емкостью 0,5 л., производства ООО «Аполлонское», дата розлива 22.12.2010 г. – 5859 бутылок; водка «Новопавловская Кедровая» Гуал емкостью 0,5 л., производства «Аполлонское», дата розлива 22.12.2010 г. – 14 206 бутылок; водка «Новопавловская Кедровая» емкостью 0,5 л., производства «Аполлонское», дата розлива 03.12.2010 г. – 2 341 бутылка, маркированная федеральными специальными марками, подлинность которых вызывает сомнения, принадлежащая ООО «Рус-АлКо». На указанную алкогольную продукцию был наложен арест согласно протоколу ареста товаров и вещей от 27.04.2011 г. № 6-01-06/03-53/119. Арестованная продукция передана на ответственное хранение заведующей складом ООО «Рус-АлКо» Бахтызиной М.Н., действующей на основании приказа о приеме работника на работу от 21.07.2009 г. № РА000000157. В ходе административного расследования были изъяты пробы и образцы в количестве 31 бутылки с жидкостью прозрачного цвета, согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 27.04.2011 г. № 06-01-06/03-53/119, переданы в Сибирский региональный центр судебной экспертизы Минюста России для проведения экспертизы подлинности федеральных специальных марок согласно определению о назначении экспертизы. В соответствии с заключением эксперта от 27.05.2011 г. № 854/1-4, федеральные специальные марки: разряд 014 № 242064457, наклеенная на бутылку с алкогольной продукцией – водка «Новопавловская Березовая» (производитель ООО «Аполлонское», дата розлива 21.12.2010 г., емкостью 0,5 л.); разряд 014, № 242024371, 242024378, разряд 016, № 713630291, 713638274, наклеенные на бутылки с алкогольной продукцией – водка «Новопавловская Березовая» (производитель ООО «Аполлонское», дата розлива 21.12.2010 г., емкостью 0,5 л. гуала); разряд 016, № 713203793, 713203795, 713203796, 713203797, наклеенные на бутылки с алкогольной продукцией – водка «Новопавловская Березовая» (производитель ООО «Аполлонское», дата розлива 02.12.2010 г., емкость 0,25 л.); разряд 014, № 242046267, 242046294, разряд 016, № 713687246, наклеенные на бутылки с алкогольной продукцией – водка «Новопавловская Ржанная» (производитель ООО «Аполлонское», дата розлива 23.12.2010 г., емкость 0,5 л. гуала); разряд 010, № 460279728, 460279968, разряд 014, № 242089390, 242089549, наклеенные на бутылки с алкогольной продукцией - водка «Новопавловская Пшеничная» (производитель ООО «Аполлонское», дата розлива 24.12.2010 г., емкость 0,5 л.); разряд 014, № 242033180, 242034460, наклеенные на бутылки с алкогольной продукцией – водка «Новопавловская Пшеничная» (производитель ООО «Аполлонское», дата розлива 24.12.2010 г., емкость 0,5 л. гуала); разряд 014, № 241802313, 241802369, 241802820, 242014404, наклеенные на бутылки с алкогольной продукцией – водка «Новопавловская Кедровая» (производитель ООО «Аполлонское», дата розлива 22.12.2010 г., емкость 0,5 л. гуала); разряд 012, № 170506695, 170506696, наклеенные на бутылки с алкогольной продукцией – водка «Новопавловская Кедровая» (производитель ООО «Аполлонское», дата розлива 03.12.2010 г., емкость 0,25 л.) – не соответствуют изготовленным ФГУП «Гознак» образцам ФСМ и не являются продукцией ФГУП «Гознак». Федеральные специальные марки: разряд 009, № 251470187, 251473231, наклеенные на бутылки с алкогольной продукцией – водка «Новопавловская Березовая» (производитель ООО «Апполонское», дата розлива 21.12.2010 г., емкость 0,5 л.); разряд 009, № 252054089, 252054222, 252054233 наклеенные на бутылки с алкогольной продукцией - водка «Новопавловская Старорусская» (производитель ООО «Аполлонское», дата розлива 25.12.2010 г., емкость 0,5 л.); разряд 009, № 252051607, 252052974, наклеенные на бутылки с алкогольной продукцией - водка «Новопавловская Кедровая» (производитель ООО «Аполлонское», дата розлива 22.12.2010 г., емкость 0,5 л.) – не соответствуют изготовленным ФГУП «Гознак» образцам ФСМ с надписями «Алкогольная продукция свыше 25%, производимой на территории РФ, получены в результате изменения федеральных специальных марок, соответствующих изготовленным ФГУП «Гознак» образцам, в которых реквизиты и элементы защиты, первоначально нанесены в зоне расположения переменной информации о литраже и номере и частично в нижней части марок, были уничтожены и на их месте были выполнены имеющиеся в настоящее время реквизиты и имитация элементов защиты. Таким образом, ООО «Рус-АлКо» осуществляло оборот алкогольной продукции в нарушение требований законодательства РФ, а именно, продукции, маркированной поддельными федеральными специальными марками, в результате чего, были нарушены требования пунктов 136 и 140 Правил продажи отдельных видов товаров утвержденных постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года (с изменениями), требования статьи 12, пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции». Законный представитель ООО «Рус-АлКо» - Хомиченко О.И. в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство об отложении рассмотрения дела на конец декабря 2011 года, в связи с болезнь представителя. В соответствии ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как следует из представленной суду копии листка нетрудоспособности Крипольского ОА, представляющего интересы ООО «Рус-АлКо» на основании доверенности, данный листок выдан по 17 ноября 2011 года, содержит код 31, т.е. продолжает болеть, однако доказательства, подтверждающие, что по состоянию на 01 декабря 2011 года представитель ООО «Рус-АлКо» также является нетрудоспособным, суду не представлено. При данных обстоятельствах, суд не находит основании для удовлетворения ходатайства об отложении дела, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что в деянии ООО «Рус-АлКо» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ по признаку, продажа товаров без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка обязательна. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения в случае, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Наличие в деянии ООО «Рус-АлКо» состава административного правонарушения по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 6-01-06/03-53/119-Ю от 22 июня 2011 года согласно которому, в складских помещениях расположенных по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Переездная, д. 11, корпус 3, склады № 1, 2, 3, в которых ООО «Рус-АлКо», осуществляло закупку, хранение и поставки алкогольной продукции на основании лицензии от 11.09.2009 г. № А 649879, выданной Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области на право осуществления закупки, хранения и поставки алкогольной продукции (27.04.2011 г. переоформленной Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка на лицензию А 647272 до 10.07.2014 г.), был проведен осмотр, в ходе которого обнаружена алкогольная продукция в количестве 57438 бутылок с поддельными федеральными специальными марками, протоколом изъятия, согласно которому, была изъята 31 бутылка с жидкостью прозрачного цвета, заключением экспертизы, другими материалами дела. ООО «Рус-АлКо» не представлено суду доказательств о том, что у ООО «Рус-АлКо» отсутствовала возможность для соблюдения требований законодательства в указанной части. При решении вопроса о назначении ООО «Рус-Алко» наказания в виде конфискации, суд принимает во внимание, что в ходе рассмотрения дела было установлено, что находящейся под арестом алкогольная продукция в количестве 27048 бутылок, а именно: 2681 бутылка водки «Березовая Новопавловская», 0,5 л. (3061 бут. – 380 бут.); 798 бутылок водки «Березовая Новопавловская», 0,5 л. (гуала), (10798 бут. - 10000 бут.); 3818 бутылок водки «Березовая Новопавловская», 0,25 л. (плоская), (11818 бут. – 8000 бут.); 3938 бутылок водки «Ржаная Новопавловская», 0,5 л. (гуала), (3938 бут. – 0 бут.); 0 бутылок водки «Старорусская», 0,5 л. (69 бут. – 5000 бут.); 1790 бутылок водки «Пшеничная», 0,5 л. (2350 бут. – 560 бут.); 2998 бутылок водки «Пшеничная», 0,5 л. (гуала), (2998 бут. – 0 бут.); 5859 бутылок водки «Кедровая Новопавловская», 0,5 л. (5859 бут. – 0 бут.); 5166 бутылок водки «Кедровая Новопавловская», 0,5 л. (гуала), (14206 бут. – 9040 бут.); 0 бутылок водки «Кедровая Новопавловская», 0,25 л. (плоская), (2341 бут. – 8400 бут.) была принята ООО «Рус-АлКо» от поставщика в порядке, предусмотренном гражданским законодательства РФ, в связи с чем, принадлежит ООО «Рус-АлКо» и подлежит конфискации, алкогольная продукция в количестве 30390 бутылок ООО «Рус-АлКо», как покупателем товара не принималась, в связи с чем, не может быть конфискована у ООО «Рус-АлКо» и подлежит оставлению под арестом до решения в административном порядке о судьбе данной продукции, поскольку, в силу положений действующего законодательства не может быть выпущена в свободный оборот. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает, что ООО «Рус-АлКо» привлекается к административной ответственности впервые. Обстоятельством, отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что за совершение административного правонарушения ООО «Рус-АлКо» необходимо назначить наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции с статьи с конфискацией предмета административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст. 29.10, ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Признать Общество с ограниченной ответственностью «Рус-АлКо», юридический адрес: 650501, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Центральная, д. 159 «В», ИНН 4205178151, ОГРН 1094205008875, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 40000 (сорок тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, арестованных на основании протокола ареста от 27 апреля 2011 года, а именно: - 2681 бутылка водки «Березовая Новопавловская», 0,5 л.; - 798 бутылок водки «Березовая Новопавловская», 0,5 л. (гуала); - 3818 бутылок водки «Березовая Новопавловская», 0,25 л. (плоская); - 3938 бутылок водки «Ржаная Новопавловская», 0,5 л. (гуала); - 1790 бутылок водки «Пшеничная», 0,5 л.; - 2998 бутылок водки «Пшеничная», 0,5 л. (гуала); - 5859 бутылок водки «Кедровая Новопавловская», 0,5 л.; - 5166 бутылок водки «Кедровая Новопавловская», 0,5 л. (гуала). Алкогольную продукцию в количестве 30390 бутылок не подлежащую конфискации на основании данного постановления и арестованную на основании протокола ареста от 27 апреля 2011 года, оставить под арестом. Уплата штрафа должна быть произведена на счет: ИНН 5406541225 КПП 540601001 ОКАТО 50401000000 Получатель: УФК МФ РФ по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с 045110508880) р/с 401018109000000100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области БИК 045004001 КБК 160116 08000010000140 «денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции). Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Новосибирска. Судья Е.А. Певина