дело № 5-65/11

поступило 22.03.2011г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2011г. г.Новосибирск

Судья Центрального района суда г.Новосибирска Витюк В.В.,

при секретаре Беляковой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-65/11 в отношении ООО «НовИнвестРезерв», по привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.13.КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

По факту совершения ООО «НовИнвестРезерв» административного правонарушения, выразившегося в пропаганде наркотических средств, а именно – наркотического средства марихуаны (каннабиса) путем размещения в сети Интернет на сайте www.NIR-Telekom.ru и портале www «klubok.org» DVD фильмов «Укуренные», «Укуренные заживо», «Укуренные 3: Приятных снов», «Укуренные в хлам» и «Укуренные: Корсиканские братья», в отношении ООО «НовИнвестРезерв» начальником управления ФСКН РФ по Новосибирской области составлен протокол (возбуждено дело об административном правонарушении) от 18.03.2011г. № 37 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.13.КоАП РФ, переданное в соответствии с компетенцией на рассмотрение судье районного суда.

Судебное заседание с 04.05.2011г., в связи с необходимостью участия в судебном заседании представителя государственного органа, должностным лицом которого составлен протокол об административном правонарушении, а также недопуска к участию в деле представителя ООО «НовИнвестРезерв» по причине ненадлежащего оформления доверенности для защиты интересов общества, откладывалось на 12.05.2011г.

В судебном заседании 12.05.2011г. присутствовал представитель ООО «НовИнвестРезерв», действующий на основании доверенности.

В судебном заседании факт совершения административного правонарушения по ч.1 ст.6.13. КоАП РФ ООО «НовИнвестРезерв», подтвердился.

Так, согласно материалам дела ООО «НовИнвестРезерв», являясь организацией, осуществляющей эксплуатацию принадлежащих ему Интернет-сайта www.NIR-Telekom.ru и портала www «klubok.org» допустил размещение на указанных электронных ресурсах DVD фильмов «Укуренные», «Укуренные заживо», «Укуренные 3: Приятных снов», «Укуренные в хлам» и «Укуренные: Корсиканские братья», чем допустил нарушения требований законодательства Российской Федерации, запрещающего пропаганду и рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров и т.п.

17.02.2011г. указанное правонарушение было обнаружено старшим дознавателем отдела дознания УФСКН России по НСО, когда при осуществлении мониторинга интернет - сайтов на предмет пропаганды наркотических средств и их потребления совместно с сотрудниками РИАО Управления ФСКН России по НСО, в сети Интернет выявлен интернет - сайт www.NIR-Telekom.ru, принадлежащий ООО «НовИнвестРезерв», на котором размещены фильмы для просмотра и скачивания. Портал www «klubok.org» содержал коллекцию фильмов разных жанров, производителей. В указанной коллекции обнаружены пять файлов, содержащих пять фильмов формата AVI: «Укуренные», «Укуренные заживо», «Укуренные 3: Приятных снов», «Укуренные в хлам» и «Укуренные: Корсиканские братья», содержащие признаки пропаганды наркотических средств.

Данные фильмы были скачены в указанном формате и записаны на двусторонний DVD диск (DVD+R 4,7 gb), для возможности проведения психологической экспертизы. Начальником Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Новосибирской области было вынесены определения от 17.02.2011г. о назначении научно-психологической судебной экспертизы и о назначении лингвистической судебной экспертизы. Согласно заключению научно-психологической судебной экспертизы от 14.03.2011г., проведенной главным научным сотрудником Учреждения Российской академии медицинских наук Научно-исследовательского института физиологии Сибирского отделения РАМН, надписи и изображения в файлах «Укуренные», «Укуренные заживо», «Укуренные 3: Приятных снов», «Укуренные в хлам» и «Укуренные: Корсиканские братья» содержат сведения о способах разработки, изготовления, использования и местах приобретения наркотических веществ и их прекурсоров. Эти сведения имеются в представленных на страницах Интернета названиях и кратком содержании фильмов, а также в изображениях предметов, связанных с курением. А также в содержании фильмов «Укуренные», «Укуренные заживо», «Укуренные 3: Приятных снов», «Укуренные в хлам» и «Укуренные: Корсиканские братья» содержатся сведения о разнообразных способах разработки, изготовления, использования и местах приобретения наркотических веществ и их прекурсоров. Большая часть сведений относится к марихуане, но представлены и другие наркотические вещества (таблетки для приема). Марихуана употребляется множеством способов: помимо курения с помощью разных приспособлений, представлено употребление с пищевыми продуктами. В фильмах детально представлены способы разработки, места приобретения и пути распространения марихуаны. В заключении эксперта от 05.03.2011г. № 596 сделан вывод, что в представленном на исследование тексте, а именно в описании фильмов «Укуренные», «Укуренные заживо», «Укуренные 3: Приятных снов», «Укуренные в хлам» и «Укуренные: Корсиканские братья» имеется сленговое слово «укуренные» и выражение «укуренные в хлам», относящиеся к семантической группе «наркотики».

Тем самым, ООО «НовИнвестРезерв» в период до 17.02.2011г. в нарушение Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.11.1998г. № 3-Ф3 осуществляло пропаганду наркотических средств в сети Интернет, чем совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.13 КоАП РФ.

По данному факту 17.02.2011г. Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков управлением по Новосибирской области в отношении ООО «НовИнвестРезерв» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.6.13.КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «НовИнвестРезерв» по доверенности Шульга А.М. пояснил, что ООО «НовИнвестРезерв» является собственником вышеуказанного сайта, осуществляет доступ к сети Интернет, информирует своих абонентов о наиболее интересных ресурсах сети Интернет, при этом не знает и не имеет возможности знать (как указано в письменных объяснениях) о содержании Интернет-ресурсов. В настоящее время нарушение устранено.

Выслушав пояснения представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ч.1 ст.6.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 N 3-ФЗ предусмотрено, что наркотические средства - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, то есть деятельность физических или юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998г. N 681 предусмотрено, что наркотическое средство каннабис (марихуана), запрещено к обороту в Российской Федерации. Кокаин, МДМА (экстази) внесены в Список II наркотических средств, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ.

Судом установлено, что на сайте «www.NIR-Telekom.ru», принадлежащем ООО «НовИнвестРезерв», имеется портал www «klubok.org», на котором размещены фильмы для просмотра и скачивания. Согласно представленным в материалы дела распечаткам страниц с Интернет-сайта усматривается, что в указанной коллекции находятся пять фильмов: Укуренные», «Укуренные заживо», «Укуренные 3: Приятных снов», «Укуренные в хлам» и «Укуренные: Корсиканские братья», содержащие сведения о способах разработки, изготовления, употребления, использования, местах приобретения и путей распространения наркотических средств.

Согласно п.п. «л.» п.14 Постановления Правительства РФ от 10.09.2007 N 575 "Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи" оператор связи обязан предоставить абоненту и (или) пользователю необходимую для заключения и исполнения договора информацию, включающую в себя: перечень принимаемых на добровольной основе дополнительных обязательств оператора связи перед абонентом и (или) пользователем, в том числе:

описание мер, препятствующих распространению спама, вредоносного программного обеспечения и другой информации, запрещенной к распространению законодательством Российской Федерации;

ответственность оператора телематических услуг связи перед абонентом и (или) пользователем за действие или бездействие, способствующее распространению спама, вредоносного программного обеспечения и другой информации, запрещенной к распространению законодательством Российской Федерации.

В п.п.8.1 п.8 регламента оказания услуг ООО «НовИнвестРезерв», имеющегося в деле, сказано что при работе в сети Интернет и сети Исполнителя (т.е. ООО «НовИнвестРезерв») Заказчику запрещается:

Использование услуг в противоречащих законодательству целях; передача, распространение или хранение любых материалов и информации, запрещенных законодательством, а также любые прочие действия, противоречащие действующему законодательству или регулирующим нормативным актам, включая, но не ограничиваясь, нарушением авторских прав, незаконным использованием торговых марок и товарных знаков, разглашением конфиденциальной государственной и коммерческой информации без разрешения на это владельца информации, нарушением экспортно – импортного законодательства, разжиганием расовой и национальной нетерпимости, распространением порнографии и пр. с использованием услуг.

Каких-либо доказательств к принятию мер, препятствующих распространению информации, запрещенной к распространению законодательством Российской Федерации ООО «НовИнвестРезерв» не представил. Генеральный директор ООО «НовИнвестРезерв», давая объяснения при составлении протокола признал факт размещения указанных фильмов на электронных ресурсах общества, и последующее их удаление, после того как указанным вопросом заинтересовались сотрудники УФСКН; в качестве причины указал отсутствие информации о перечне запрещенных фильмов, отметив, что действия не носили умышленного характера

Согласно ч.2, ч.3 ст.2.1.КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Назначение административного наказания физическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Оценивая вышеприведенные доказательства, суд находит вину ООО «НовИнвестРезерв» установленной. Оснований для выводов о недостаточности либо недостоверности доказательств, наличии неустранимых сомнений в виновности не имеется. Одновременно суд не принимает доводы общества, приведенные в судебно заседании, как не имеющие юридического характера с точки зрения состава административного правонарушения в виде пропаганды наркотических средств и характеристики виновности юридического лица, закрепленной законом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, представленные сведения о виновном и назначает наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.6.13, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ООО «НовИнвестРезерв» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.13.Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 000 (Восемьсот тысяч) руб., без конфискации.

Вещественное доказательство – DVD-диск с фильмами «Укуренные», «Укуренные заживо», «Укуренные 3: Приятных снов», «Укуренные в хлам» и «Укуренные: Корсиканские братья» хранить в административном деле.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Новосибирска.

Судья В.В.Витюк

Получатель штрафа УФК по НСО (УФСКН РФ по НСО) счет получателя 40101810900000010001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по НСО г.Новосибирска БИК 045004001 ИНН получателя 5406257599 КПП получателя 540601001 КБК 20411612000010000140, ОКАТО 50401000000.

Ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.