Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

ул. Максима Горького, д.89, г. Новосибирск, 630099

Дело № 5-365/12

05 марта 2012 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л.

при секретаре Цирукиной Н.С.

с участием представителя МРУ Росалкогольрегулирования по СФО Петрищенко И.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч.2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Удача» Прокина В.А.

у с т а н о в и л:

19.12.2011 по результатам административного расследования, проведенного МРУ Росалкогольрегулирования по СФО в отношении ООО «Удача», выявлен факт приобретения, хранения в целях сбыта алкогольной продукции в количестве 86 бутылок, маркированной федеральными специальными марками, не содержащими информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если нанесение такой информации обязательно, и бутылок, ФСМ которых не соответствуют изготовленным ФГУП «Гознак» образцам, и не являются продукцией ФГУП «Гознак», что по выводам должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, юридическим лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание директор ООО «Удача» не явился, направил в суд пояснения по делу, в котором указал, что явиться в суд не может по причине болезни, просит суд направить дело для рассмотрения по месту жительства в суд г. Абакан.

Ознакомившись с направленными пояснениями и предоставленным и доказательствами невозможности явиться в судебное заседание, судья не находит их уважительными, поскольку направленный Прокиным В.А. копия листка нетрудоспособности не имеет печати медицинского учреждения, его выдавшего, также не дата по какое число он выписан. Кроме того, листок нетрудоспособности может являться основанием для освобождения работника от его трудовых обязанностей и не является основанием для неявки в судебное заседание.

Также, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в силу статьи 25.1. Кодекса РФ об административном правонарушении может пользоваться юридической помощью защитника.

Также, в соответствии статьи 29.5 Кодекса РФ об административном правонарушении дело, об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

При таких обстоятельствах, с учетом исключительной подведомственности рассмотрения настоящего дела заявление Прокина В.А. о направлении административного дела по месту его прописки удовлетворению не подлежит.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона РФ №171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», федеральная специальная марка является документом государственной отчетности, удостоверяющей законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также является носителем информации и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.

Согласно пункту 6 статьи 12 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу названной нормы права на собственника алкогольной продукции возложена обязанность, в частности, самостоятельной проверки сведений об алкогольной продукции, нанесенных на федеральные специальные марки.

Согласно приказу Министерства финансов РФ №9н от 17.01.2006 «О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок» изготовителем федеральных специальных марок может быть только «Гознак».

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 21.12.2005 г. № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлено, что изготовление ФСМ осуществляется ФГУП «Гознак» в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденные Министерством финансов РФ, по технологии, исключающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.

Как следует из заключения эксперта № 2119/1-4 от 23.11.2011 г. ФСМ наклеенные на бутылки с алкогольной продукции водка «Старорусская» (0,5 л., производитель ООО «Первый Ликероводочный Завод», дата розлива 30.07.2010 г.) и ФСМ наклеенные на бутылки с алкогольной продукцией водка «Выбор хлебная» (0,5 л., производитель ООО «Курант», дата розлива 14.03.2010 г.) не соответствуют изготовленным ФГУП «Гознак» образцам, и не являются продукцией ФГУП «Гознак».

Таким образом выявлен оборот ООО «Удача» алкогольной продукции, маркированной поддельной ФСМ.

Кроме того, в ходе проведения административного расследования при сопоставлении информации, нанесенной на федеральные специальные марки с контрольно-учетной информацией, содержащейся в ЕГАИС выявлен ряд несоответствий: Федеральные специальные марки на спорной алкогольной продукции отштрихкодированы для другой алкогольной продукции.

Согласно пункту 2 Правил нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой ими алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2005 №785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» определено, что нанесение сведений о маркируемой алкогольной продукции на федеральные специальные марки осуществляется с помощью технических средств единой государственной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС).

Согласно пункту 18 Правил функционирования ЕГАИС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.08.2006 №522, при выявлении несоответствия сведений об алкогольной продукции, нанесенных на федеральную специальную или акцизную марку, информации, содержащейся в единой информационной системе, достоверной считается информация, содержащаяся в единой информационной системе.

Поскольку штрихкод на ФСМ алкогольной продукции, выявленной на торговой площади ООО «Удача», являясь неотъемлемой и обязательной частью федеральной специальной марки, не содержит информации, установленной в соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона, следовательно, на федеральных специальных марках, наклеенных на вышеуказанную алкогольную продукцию, принадлежащую ООО «Удача», отсутствует информация, предусмотренная законодательством РФ.

Часть 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность граждан, должностных и юридических лиц за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

Объективную сторону административных правонарушений, предусмотренных частью 2 вышеуказанной нормы, могут образовать выпуск, продажа, а также хранение, перевозка либо приобретение в целях сбыта подлежащих обязательной маркировке товаров (продукции) без соответствующей маркировки.

Анализ всех представленных на рассмотрение суда доказательств приводит суд к достоверному выводу о совершении директора ООО «Удача» Прокина В.А. инкриминируемого ей правонарушения, а вину директора юридического лица доказанной полностью.

Прокин В.А. как директор ООО «Удача», обязана был знать о запрете действующим законодательством закупки и хранения с целью сбыта алкогольной продукции без соответствующей маркировки. Кроме того, имел возможность организовать в ООО «Удача» работу по выявлению алкогольной продукции без маркировки федеральными специальными марками, ее возврату производителю или уничтожению, однако, указанные меры директором Прокина В.А. приняты не были, что свидетельствует о ее вине в инкриминируемом правонарушении.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что ранее директор ООО «Удача» к административной ответственности за аналогичные правонарушение не привлекался, в связи с чем, назначает наказание в минимальных пределах санкции ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь 29.10, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

директора ООО «Удача» Прокина Вадима Анатольевича, 06.11.1970 г.р., место рождения пос. Джебарики-Хая Томпонского района Якутской АССР, место жительства г. Абакан, ул. Саралинская, 40 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет 401018109000000100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск, получатель – Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому Федеральному округу л/с 04511050880, ИНН 5406541225, КПП 540601001, ОКАТО 50401000000, БИК 045004001, КБК 16011608000010000140.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.Л. Малахов