Дело №5-86\2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«13» июня 2012года

Судья суда общей юрисдикции Центрального района г. Новосибирска Федорова Е.Д.

С участием секретаря Кокоревой Т.С.,

рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Грибовой Н. В. по ст. 19.1 ч.1 КоАПРФ,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении от 22.03.2012г., составленного отделом полиции №1 «Центральный» Управления МВД России по г.Новосибирску, Грибова Н.В. заняла парковочное место в подземной автостоянке в д. №.по ул. Е., принадлежащее Н. В.В..

Материал по делу об административном правонарушении был направлен для рассмотрения по существу мировому судье Центрального района г.Новосибирска.

Определением мирового судьи от 04.04.2012г. принято решение о направлении дела по подсудности в суд общей юрисдикции, в связи с проведением по делу административного расследования.

В судебном заседании 13.06.2012г. представителем Грибовой Н.В. заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности мировому судье Октябрьского района г.Новосибирска по месту жительства Грибовой Н.В.. При этом представитель ссылается на п.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г., в соответствии с которым, административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Никифоров В.В. просил отказать в удовлетворении ходатайства представителя Гибовой Н.В., считая, что мировым судьёй правильно определена подсудность настоящего дела.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив ходатайство о передаче дела по подсудности, пришёл к выводу об удовлетворении данного ходатайства частично. При этом суд исходит из нижеследующего.

Правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.19.1 КоАПРФ, расположена в главе 19 «Правонарушения против порядка управления».

Статья 28.7 ч.1 КоАПРФ предусматривает перечень отраслей законодательства, за нарушение в которых проводится административное расследование : « В случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного, патентного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе, законодательства об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах, законодательства о выборах и референдумах, законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательства о противодействии коррупции, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, законодательства о физической культуре и спорте в части, касающейся предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним, миграционного законодательства, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства о защите прав потребителей, об охране здоровья граждан, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, в области налогов и сборов, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, таможенного дела, экспортного контроля, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, в области охраны окружающей среды, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пожарной безопасности, промышленной безопасности, дорожного движения и на транспорте, несостоятельности (банкротства), размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.»

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ №5 от 24.03.2005г.,

вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Глава 19 «Правонарушения против порядка управления» не включена в данный перечень, предусмотренный ст.28.7 ч.1 КоАПРФ. Таким образом, несмотря на проведение административного расследования по настоящему делу, данное дело подлежит рассмотрению мировым судьёй.

На основании ст. 29.5 КоАПРФ, по ходатайству лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Как следует из материалов дела, протокола об административном правонарушении, Грибова Н.В. зарегистрирована по адресу: г.Новосибирск, Октябрьский район, ул. Обская, д.69, кв.188. Учитывая, что ст.29.5 КоАПРФ предусматривает право суда передать дело по подсудности по месту жительства правонарушителя, суд считает необходимым в целях более быстрого рассмотрения дела по существу, направить настоящее дело для рассмотрения по подсудности мировому судье Центрального района г.Новосибирска.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.5, 25.1 Кодекса об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать настоящее дело об административном правонарушении в отношении Грибовой Н.В. по ст. 19.1 ч.1 КоАПРФ мировому судье Центрального района г.Новосибирска.

Судья Федорова Е.Д.