Дело № 5-97/2012

Поступило в суд: 02.05.2012 г.

« 18 » июня 2012 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Е.А. Певина

При секретаре Н.В. Пащенко

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении генерального директора Закрытого акционерного общества «Регионмарт» - Фольц ВА за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона РФ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Федеральный закон) алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Маркировка иной алкогольной продукции, а также маркировка иными не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками не допускается.

Согласно п. 6 ст. 12 Федерального закона за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации № 9 н от 17.01.2006 «О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок» изготовителем ФСМ может быть только «ГОЗНАК».

02.03.2012 г. в рамках административного расследования должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирование по СФО, был произведен осмотр торгового помещения по адресу: где ЗАО «Регионмарт» осуществляло розничную продажу алкогольной продукции на основании лицензии от 16.08.2011 года, серия 42 АС 011376 № ОЛ-6215-РПА, выданной Департаментом промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области, сроком действия до 28.08.2016 года.

В ходе осмотра 02.03.2012 года (согласно протоколу осмотра от 02.03.2012 года № 6-01-06/04-43/236) в торговом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу была обнаружена алкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками, вызывающими сомнение в их подлинности (размытость микротекста, на ФСМ не реагирует прибор «Девис-04») в количестве 70 бутылок, а именно: водка «Корн ржаная», емк. 0,5 л., дата розлива 11.01.2010 года, производства ЗАО «Столичный трестъ», в количестве 11 бутылок, в том числе две бутылки, маркированные ФСМ серии 016 №№ 014526473, 014526479; вино специальное «Портвейн 777», емк. 0,7 л., производства ЗАО «Гермес Ника», дата розлива 03.09.2011 года, в количестве 59 бутылок, в том числе две бутылки, маркированные ФСМ серии 003 №№ 045218709, 045216759.

В ходе административного расследования, из вышеуказанной алкогольной продукции, маркированной ФСМ на которые не реагирует прибор «Девис-04», с признаками размытости микротекста, были изъяты пробы и образцы алкогольной продукции, согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 02.03.2012 года № 6-01-06/04-43/236 в количестве 4 бутылок с жидкостью, и переданы в Сибирский региональный центр судебной экспертизы Минюста России для проведения экспертизы подлинности федеральных специальных марок.

На оставшуюся алкогольную продукцию, в количестве 66 бутылок был наложен арест согласно протоколу ареста товаров и вещей от 02.03.2012 года № 6-01-06/04-43/236. Арестованная продукция была передана на ответственное хранение директору гипермаркета № 2 ЗАО «Регионмарт» Кокорину СА, и будет храниться по адресу.

В соответствии с заключением эксперта № 420/1-4 от 11.03.2012 года, федеральные специальные марки: серии 016 №№ 014526473, 014526479, наклеенные на бутылки с алкогольной продукцией водка «Корн ржаная», емк. 0,5 л., дата розлива 11.01.2010 года, производства ЗАО «Столичный трестъ» не соответствуют изготовленным ФГУП «ГОЗНАК» образцам ФСМ для маркировки алкогольной продукции свыше 25%, производимой на территории РФ, получены в результате изменения ФСМ, соответствующих изготовленным ФГУП «ГОЗНАК» образцам, в которых реквизиты и элементы защиты, первоначально нанесенные в зоне расположения переменной информации о литраже и номере и частично в нижней части марок, были уничтожены и на их месте были выполнены имеющиеся в настоящее время реквизиты и имитация элементов защиты. ФСМ – серии 003 №№ 045218709, 045216759 наклеенные на бутылки с алкогольной продукцией вино специальное «Портвейн 777», емк. 0,7 л., производства ЗАО «Гермес Ника», дата розлива 03.09.2011 года не соответствуют изготовленным ФГУП «ГОЗНАК» образцам ФСМ и не являются продукцией ФГУП «ГОЗНАК».

Таким образом, выявлен оборот ЗАО «Регионмарт» алкогольной продукции, маркированной поддельными федеральными специальными марками.

Таким образом, в торговом помещении ЗАО «Регионмарт» выявлен оборот (приобретение в целях сбыта, хранение и розничная продажа) алкогольной продукции в количестве 70 бутылок, маркированных поддельными федеральными специальными марками.

Фольц В.А. в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Защитник Фольц В.А. Матвеев Д.Н действующий на основании доверенности, пояснил суду, что Фольц В.А. с протоколом не согласен, т.к. полагает, что он является ненадлежащим субъектом ответственности, поскольку обязанности по приему продукции возложены на иных должностных лиц, что подтверждается должностной инструкцией директора гипермаркета, специалиста приемки торгового подразделения.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что в деянии генерального директора ЗАО «Регионмарт» - Фольц В.А. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ по признаку, продажа товаров без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка обязательна.

Часть 2 ст. 15.12 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ для осуществления налогового контроля, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также за хранение, перевозку либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Наличие в деянии генерального директора ЗАО «Регионмарт» - Фольц В.А. состава административного правонарушения по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 6-01-06/04-43/236-д от 11 апреля 2012 года согласно которому, был произведен осмотр торгового помещения по адресу: где ЗАО «Регионмарт» осуществляло розничную продажу алкогольной продукции на основании лицензии от 16.08.2011 года, серия 42 АС 011376 № ОЛ-6215-РПА, выданной Департаментом промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области, сроком действия до 28.08.2016 года, в ходе осмотра 02.03.2012 года (согласно протоколу осмотра от 02.03.2012 года № 6-01-06/04-43/236) в торговом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу была обнаружена алкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками, вызывающими сомнение в их подлинности (размытость микротекста, на ФСМ не реагирует прибор «Девис-04») в количестве 70 бутылок; протоколом изъятия, согласно которому, были изъяты 4 бутылки с жидкостью, заключением экспертизы, другими материалами дела.

Генеральным директором ЗАО «Регионмарт» - Фольц В.А. не представлено суду доказательств о том, что у ЗАО «Регионмарт» отсутствовала возможность для соблюдения требований законодательства в указанной части.

При этом, суд не принимает во внимание доводы защиты в той части, что обязанности по установлению контроля за правильностью нанесения ФСМ и их подлинности возложены на иных работников ЗАО «РегионМарт», в том числе в процессе приемки продукции от поставщика, поскольку этого не следует из представленных суду копий должностных инструкций.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает, что генеральный директор ЗАО «Регионмарт» - Фольц В.А. привлекается к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что за совершение административного правонарушения генеральному директору ЗАО «Регионмарт» - Фольц В.А. необходимо назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать генерального директора Закрытого акционерного общества «Регионмарт» - Фольц ВА виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, арестованных на основании протокола ареста от 02 марта 2012 года № 6-01-06/04-43/236 и изъятых на основании протокола изъятия от 02 марта 2012 года № 6-01-06/04-43/236.

Уплата штрафа должна быть произведена на счет:

ИНН 5406541225

КПП 540601001

ОКАТО 50401000000

Получатель: УФК МФ РФ по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с 045110508880)

р/с 401018109000000100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области

БИК 045004001

КБК 160116 08000010000140 «денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции).

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Новосибирска.

Судья Е.А. Певина