Статья 14.6 часть 1

Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л., изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Омега», привлекаемого по части 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

14 июля 2010 г. определением заместителя главного государственного санитарного врача по Новосибирской области Б.И. Ягудиным переданы в Центральный районный суд г. Новосибирска материалы дела об административном правонарушении ООО «Ника», предусмотренных частью 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях для рассмотрения по существу в порядке части 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 23.1 Кодекса РФ по делу об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.27 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно статьи 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях ели после выявления административного правонарушения…….осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Таким образом, административное расследование предусматривает совокупность процессуальных действий, в число которых обязательным условием входит экспертиза и иные процессуальные действия.

Вместе с тем, Пленум Верховного Суда РФ в пункте 3 своего Постановления № 5 от 24.03.2005г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", указал, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела…..административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как видно из представленных материалов, административное расследование органами МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу по г. Новосибирску фактически не проводилось, составление протокола об административном правонарушении и принятие определения об истребовании сведений не могут быть приняты судом как процессуальные действия, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, поскольку реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат предпринято не было.

В материалах дела отсутствуют сведения о назначении и проведении экспертизы, нет процессуальных действий по установлению и допросу личности потерпевших, свидетелей, т.д.

Согласно пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что рассмотрение данного материала не относится к компетенции Центрального районного суда г. Новосибирска, а подведомственно мировому судье судебного участка Кировского района г. Новосибирска, по месту совершения административного правонарушения по адресу, г. Новосибирск, ул. Чигорина, 14

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л :

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Ника», привлекаемого по ч.2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка Кировского района г. Новосибирска по месту совершения административного правонарушения по адресу г. Новосибирск, ул. Чигорина, 14

Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья С.Л. Малахов