Центральнный районный суд города Новосибирска
630099, г. Новосибирск, ул. М. Горького, д. 89
Дело № 5-204-10
Постановление
5 октября 2010г. г. Новосибирск
Центральный районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Чистовой О.В.
При секретаре Дёровой О.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении Колесник Евгения Александровича по признакам нарушений предусмотренных ч.2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
УСТАНОВИЛ:
МРУ Росалкогольрегулирование в СФО направили в суд протокол об административном правонарушении №04-27/4-д от 18.08.10г. в отношении Колесник Евгения Александровича -директора ООО «Омега». В протоколе указано что ООО «Омега» имеет лицензию Б 094608, выданную Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка 15.06.10г. сроком до 6.12.11г. на осуществление закупки, хранения и поставок алкогольной продукции. В ходе проведения осмотра складских помещений и находящихся там вещей принадлежащих ООО «Омега» по адресу: г.Новосибирск, ул. Сибиряков Гвардейцев 49/1 здание тарный цех склады №11-23, проведённого в рамках выездной контрольно технологической проверки обнаружена алкогольная продукция, водка «Дымка Люкс» объём 0,5 литра, дата розлива 18.06.10г. маркированная специальными федеральными марками с признаками подделки, т.о. установлен факт нарушения обществом условий лицензии на осуществление деятельности по закупке, хранению, поставке алкогольной продукции, выразившийся в осуществлении оборота алкогольной продукции с маркировкой поддельными федеральными специальными марками. По данному факту в отношении директора ООО «Омега» Колесник Е.А. составлен протокол от 18.08.10г. об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.12 ч.2 КоАП РФ.
Колесник Е.А. будучи извещён под расписку (л.д.32) в судебное заседание не явился доказательств уважительности причин неявки не представил, суд считает возможным признать причину его неявки неуважительной и рассмотреть протокол об административном правонарушении в его отсутствие.
МРУ Росалкогольрегулирования в СФО будучи извещены под расписку (л.д.33) в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Ч.2 ст. 15.12. КоАП РФ устанавливает административную ответственность за выпуск организацией производителем или индивидуальным предпринимателем товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ для осуществления налогового контроля, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта -влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц - от 4000 рублей до 5000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения…
В соответствии с федеральным законом от 22.11.95г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции» алкогольная продукция с содержанием спирта более 9% объёма готовой продукции подлежит обязательной маркировке.
В соответствии с правилами продажи отдельных видов товаров, утверждённых Постановлением правительства РФ от 19.01.98г. №55 (в редакции от 27.01.2009г. не допускается розничная продажа алкогольной продукции не маркированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральной специальной маркой (для алкогольной продукции, произведённой на территории российской Федерации) или акцизной маркой (для алкогольной продукции импортируемой на территорию РФ).
Как установлено судом ООО «Омега» имеет лицензию Б 094608, выданную Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка 15.06.10г. сроком до 6.12.11г. на осуществление закупки, хранения и поставок алкогольной продукции. В ходе проведения осмотра складских помещений и находящихся там вещей принадлежащих ООО «Омега» по адресу: г.Новосибирск, ул. Сибиряков Гвардейцев 49/1 здание (тарный цех) склады №11-23, проведённого в рамках выездной контрольно технологической проверки обнаружена алкогольная продукция, водка «Дымка Люкс» объём 0,5 литра, дата розлива 18.06.10г. маркированная специальными федеральными марками с признаками подделки. По данному факту 6.07.10г. возбуждено в отношении должностного лица директора ООО «Омега» Колесник Е.А. административное дело.
В рамках административного дела произведено изъятие проб указанной алкогольной продукции, которые были направлены на экспертизу в ЭКЦ ГУВД по НСО. В соответствии с заключением эксперта №9532 ЭКЦ ГУВД по НСО Башкатова К.Ю. федеральные специальные марки алкогольной продукции: 009 №035531704, 009 №035521020, 009 3035521177, на трёх бутылках водки «Дымка Люкс» емк. 0,5 литра -изготовлены производством предприятия ФГУП Госзнак первоначальное содержание серий и номеров удалено способом смывания, с последующим нанесением изображений серий и номеров на правые нижние части бланков способом цветной струйной печати (л.д.21)
Т.о. в нарушение п.1 ст. 26 ФЗ 171-ФЗ от 22.11.95г. под руководством должностного лица директора Колесник Е.А. ООО «Омега» осуществляло оборот алкогольной продукции с маркировкой поддельными федеральными специальными марками, т.е. должностное лицо совершило административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ.
При этом наличие на алкогольной продукции федеральных специальных алкогольных марок, которые изготовлены производством предприятия Госзнак, но при этом первоначальное содержание серий и номеров удалено способом смывания, с последующим нанесением изображений серий и номеров на правые нижние части бланков способом цветной струйной печати (л.д.21), не может расцениваться как выполнение требований Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции «Правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых постановлением правительства РФ №55 от 19.01.98г. (в редакции от 27.01.2009г.
Должностное лицо организации Колесник Е.А. не мог не знать, что оборот алкогольной продукции с поддельными федеральными специальными марками запрещён и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие её производство, импорт, поставки, розничную продажу. Директор ООО «Омега» Колесник Е.А. должен был сознавать противоправный характер своих действий и предвидеть вредные последствия, кроме того у него имелась возможность исключить оборот алкогольной продукции с поддельными федеральными специальными марками, чего им сделано не было.
Таким образом должностное лицо директор ООО «Омега» Колесник Е.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.12 ч.2 КоАП РФ.
Нарушений норм КоАП при проведении административного расследования и проведении экспертизы экспертом ЭКЦ ГУВД по НСО не установлено.
Эксперт предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, что непосредственно указано в заключении и подтверждено подписью эксперта, отводов эксперту ЭКЦ ГУВД НСО или возражений по представленному заключению при проведении административного расследования не указано, поэтому оснований не доверять заключению эксперта нет.
Согласно ч.1 и 2 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении -по истечении двух месяцев со дня обнаружения.
Совершённое обществом административное правонарушение является длящимся. Управление выявило факт административного правонарушения 6.07.10г.(л.д.11-13)
Определением от 6.07.10г. было возбуждено дело об административном правонарушении и решено провести административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ) (л.д.7)
Определением от 6.08.10г. срок административного расследования продлён до 6.09.10г.(л.д.18) таким образом срок для привлечения к административной ответственности не истёк.
Поскольку алкогольная продукция на которую наложен арест находится в незаконном обороте, она с учётом положений п.2 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит безусловному изъятию и передаче в МРУ Росалкогольрегулирование по СФО.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12.15 ч.2, ст. 29.10 п.2 ч.3 КоАП РФ суд
Постановил:
Признать директора ООО «Омега» Колесник Евгения Александровича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.12 ч.2 КоАП РФ.
Подвергнуть Колесник Евгения Александровича административному взысканию в виде штрафа в размере 4 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, арестованных на основании протокола от 6.07.10г. МРУ Росалкогольрегулирования по СФО в виде водки «Дымка Люкс» емкостью 0,5 литра, производитель ОАО «ЛВЗ «Ярославский», дата розлива 18.06.2009г., объём партии 16 бут.
Изъять у руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Омега» Зарубина Р.Е. (которому передана на хранение) алкогольную продукцию в виде водки «Дымка Люкс» емкостью 0,5 литра, производитель ОАО «ЛВЗ «Ярославский», дата розлива 18.06.2009г., объём партии 16 бут.,
Изъятую алкогольную продукцию передать в МРУ Росалкогольрегулирование по СФО для дальнейшего направления на переработку или уничтожение.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10 дней.
Судья: Чистова О.В.