Дело №12-311/2010
Поступило в суд 28 июня 2010г.
Отметка об исполнении решения __________________________________________________
Р Е Ш Е Н И Е02 августа 2010 г. г. Новосибирск
Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Литвиненко Е.В.
с участием прокурора Кузьменок А.А.
При секретаре Ламановой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Центрального района г. Новосибирска на постановление начальника отдела милиции №1 УВД по г. Новосибирску по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении Минченко С.В.,
у с т а н о в и л:
15 июня 2010г. начальник отдела милиции №1 УВД по г. Новосибирску Гридин А.А. вынес постановление по делу об административном правонарушении о привлечении Минченко С.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20.КоАП РФ назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
С вынесенным постановлением не согласился прокурор Центрального района г. Новосибирска, принес на него протест, просит отменить оспариваемого постановлением за отсутствием события административного правонарушения, указывая на то, что часть 1 ст. 20.20 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной спиртосодержащей продукции содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях. Из оспариваемого постановления следует, что Минченко С.В. распивал пиво «Клинское» (алк. менее 12%) на территории ЦПУиО. Одновременно прокурор просит восстановить процессуальный срок на принесение протеста, поскольку оспариваемое постановление поступило в прокуратуру района 18 июня 2010г., а протест подан 28 июня 2001г.
В судебном заседании прокурор поддержал изложенные в протесте доводы и заявление о восстановлении процессуального срока на принесение протеста.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Минченко С.В. в судебном заседании пояснил, что он действительно пил пиво в сквере за остановкой «Автовокзал».
Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Из оспариваемого постановления 54 БМ №635406 по делу об административном правонарушении от 15 июня 2010г. следует, что Минченко С. В. 13 июня 2010г. в 19 час 50 мин на территории ЦПКиО распивал алкогольную и спиртосодержащую продукцию с содержанием этилового спирта менее 12% объема готовой продукции пиво «Клинское» объемом 0,5л. в присутствии граждан, чем нарушал общественный порядок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей наступает за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.
Объектом вышеуказанного состава правонарушения являются общественные отношения, сложившиеся в процессе обеспечения порядка в общественных местах.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ состоит в распитии пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в общественных местах.
Общественными местами выступают детские, образовательные и медицинские организации, все виды общественного транспорта городского и пригородного сообщения, организации культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения. Вредные последствия заключаются в оскорблении общественной нравственности и морали видом распивающих в общественных местах лиц.
В постановлении по делу об административном правонарушении равно как и в протоколе по делу об административном правонарушении не указано место нахождения территории ЦПКи О, в котором Минченко С.В. распивал пиво. Из пояснений самого Минченко С.В. в судебном заседании следует, что он пил пиво в сквере за остановкой «Автовокзал» на ул. Красный проспект, 2
Скверы не относятся к тем общественным местам, распитие пива в которых образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Таким образом, во вмененном Минченко С.В. составе административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ отсутствует один из признаков состава - объективная сторона правонарушения.
При таких обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Ходатайство прокурора о восстановлении процессуального срока на принесение протеста подлежит удовлетворению. Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Оспариваемое постановление поступило в прокуратуру района 18 июня 2010г., что подтверждается штампом входящей корреспонденции. Протест подан 28 июня 2010г., то есть в установленный законом десятидневный срок.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить прокурору Центрального района г. Новосибирска процессуальный срок для принесения протеста на постановление 54 БМ №635406 по делу об административном правонарушении от 15 июня 2010г.
Постановление 54 БМ №635406 по делу об административном правонарушении от 15 июня 2010г. начальника отдела милиции №1 УВД по г. Новосибирску Гридина А.А. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении Минченко С. В. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней
Судья