РЕШЕНИЕ
«21» сентября 2010года
Судья суда общей юрисдикции Центрального района г. Новосибирска Федорова Е. Д.,
С участием секретаря Щуриновой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО « Близнецы Сибири» Барсуковой М.В. на постановление НВ 54 № 00957 от 09.03.2010г. Управления ветеринарии Новосибирской области по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО « Близнецы Сибири» Барсуковой М.В. по ст. 10.6 ч.1 КоАПРФ, ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы,
установил:
09.03.2010г. постановлением Управления ветеринарии Новосибирской области на основании ст.10.6 ч.1 КоАПРФ в отношении Барсуковой М.В. применено административное взыскание в виде штрафа в сумме 5000 руб.. В постановлении указано, что 03.03.2010г. в период проведения проверки Управлением ветеринарии НСО в ООО «Близнецы Сибири» с 10-00час. до 15-00час. было установлено, что директор ООО «Близнецы Сибири» Барсукова М.В. в магазине, расположенном по адресу: г.Новосибирск, ул. Д.Ковальчук,252, допустила хранение, реализацию кормов для непродуктивных без ветеринарных сопроводительных документов, с истекшим сроком годности. Своими действиями директор общества нарушила требования ст.ст.13.18 закона «О ветеринарии» от 14.05.1993г., п.1 ст.27 закона НСО от 15.06.2004г. №199-ОЗ «Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Новосибирской области», п.п. 1.2, 1.3,3.5 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утверждённых приказом Министерства России от 16.11.2006г. № 422.
01.04.2010г. жалоба на постановление от 09.03.2010г. от Барсуковой М.В. поступила в суд Заельцовского района г.Новосибирска. Заявитель просит об отмене постановления о привлечении его к административной ответственности и прекращении производства по делу. В своей жалобе Барсукова М.В. указала на несогласие с постановлением об административном правонарушении, считает, что по делу не были исследованы надлежащим образом все обстоятельства.
19.04.2010г. дело по подсудности поступило в суд Центрального района г.Новосибирска.
В судебном заседании заявитель поддержала требование по жалобе и изложенные в ней доводы в полном объёме, дав соответствующие пояснения.
Представитель Управления ветеринарии Новосибирской области считает, что жалоба не подлежит удовлетворению. Все нарушения, изложенные в акте проверки предприятия нашли своё подтверждение в судебном заседании.
Судья, изучив жалобу заявителя, выслушав пояснения представителя Управления ветеринарии Новосибирской области, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы заявителя об отмене постановления от 09.03.2010г. При этом суд исходит из нижеследующего.
Ст. 10.6. КоАПРФ: « 1. Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.»
В соответствии со ст. 29.10 КоАПРФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Согласно ст.1.5 КоАПРФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о совершении директором ООО «Близнецы Сибири» Барсуковой М.В. административного правонарушения, подтверждённым бесспорными доказательствами, находящимися в деле об административном правонарушении: актом проверки от 02.03.2010г., письменными объяснениями Барсуковой М.В., протоколом об административном правонарушении, приложением к акту проверки от 02.03.2010г., а также пояснениями, данными в ходе судебного заседания.
Таким образом, вынесенное постановление от 09.03.2010г. соответствует требованиям ст.29.10 КоАПРФ, в связи с чем, суд считает его законным и обоснованным. Данное постановление не подлежат отмене.
В соответствии со ст. 30.3 КоАПРФ, срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении установлен в 10 дней с момента вручения или получения копии постановления. В случае пропуска данного срока, последний может быть восстановлен судом по ходатайству лица, подавшего жалобу.
В данном случае постановление получено заявителем 09.03.2010г.. Жалоба подана в суд 01.04.2010г..
Ст.30.1КоАПРФ: « 1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса:
3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.»
Ст. 30.2КоАПРФ: « 1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.»
Таким образом, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении по выбору лица, привлечённого к административной ответственности, может быть подана либо в суд, либо в вышестоящий орган. В данном случае заявитель обжаловала постановление первоначально в порядке подчинённости, что не является обязательным для подачи жалобы в дальнейшем в судебном порядке, в связи с чем, причины пропуска срока для подачи жалобы в судебном порядке суд находит неуважительными, а срок- не подлежащим восстановлению. Пропуск срока для подачи жалобы в суд также является основанием для отказа в удовлетворении жалобы на постановление от 09.03.2010г..
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.1—30.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
РЕШИЛ:
Ходатайство директора ООО « Близнецы Сибири» Барсуковой М.В.о восстановлении срока для подачи жалобы и жалобу на постановление НВ 54 № 00957 от 09.03.2010г. Управления ветеринарии Новосибирской области по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО « Близнецы Сибири» Барсуковой М.В. по ст. 10.6 ч.1 КоАПРФ оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский Областной суд.
Судья Федорова Е. Д.