Дело №12-415\2010
РЕШЕНИЕ
«19» октября 2010года
Судья суда общей юрисдикции Центрального района г. Новосибирска Федорова Е.Д.,
с участием секретаря Щуриновой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Степакина Н.А., г. рождения, зарегистрированного по адресу: г.Новосибирск, ул. Крымская, Д.,кв., на постановление Территориального Управления Федеральной Службы Финансово-Бюджетного Надзора в Новосибирской области от 23.06.2010г. №50-10\198 о назначении административного наказания по ст. 15.25 ч.1 КоПРФ в виде штрафа в размере трёх четвертых суммы незаконной валютной операции,
установил:
23.06.2010г. постановлением Территориального Управления Федеральной Службы Финансово-Бюджетного Надзора в Новосибирской области от 23.06.2010г. №50-10\198 Степакин Н.А. признан виновным в совершении правонарушения по ст. 15.25 ч.1 КоПРФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере трёх четвертых суммы незаконной валютной операции.
С указанным постановлением Степакин Н.А. не согласен и оспаривает его, указывая, что отсутствует субъективная сторона правонарушения.
В судебном заседании заявитель полностью поддержал требование по жалобе и изложенные в ней доводы, дав соответствующие пояснения.
Представитель Территориального Управления Федеральной Службы Финансово-Бюджетного Надзора в Новосибирской области считает, что жалоба не подлежит удовлетворению. Имеет место неосторожная вина со стороны заявителя.
Судья, изучив жалобу Степакина Н.А., материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении жалобы. При этом суд исходит из нижеследующего.
Ст.15.25 ч.1 КоАПРФ: «1. Осуществление незаконных валютных операций, то есть осуществление валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации, или осуществление валютных операций с невыполнением установленных требований об использовании специального счета и требований о резервировании, а равно списание и (или) зачисление денежных средств, внутренних и внешних ценных бумаг со специального счета и на специальный счет с невыполнением установленного требования о резервировании, -
влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы незаконной валютной операции, суммы денежных средств или стоимости внутренних и внешних ценных бумаг, списанных и (или) зачисленных с невыполнением установленного требования о резервировании.»
Согласно ст.1.5 КоАПРФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Объективной стороной правонарушения по ст. 15.25 ч.1 КоАПРФ является осуществление незаконных валютных операций, то есть осуществление валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации.
Как следует из протокола об административном правонарушении, Степакин Н.А. совершил незаконную валютную операцию, вывозя единовременно из РФ денежные средства в сумме, эквивалентной 26026,46долларам США, то есть превышающий допустимый предел, установленный п.4 ч.3 ст.15 закона № 173-ФЗ, на 16026,46 долларов США.
Как следует из материалов об административном правонарушении и пояснений заявителя в судебном заседании, Степакин Н.А. не имел намерения на совершение данного правонарушения. Степакин Н.А. пояснил, что после регистрации на рейс подошёл к инспектору таможни для уточнения о правилах перемещения наличной иностранной валюты с разрешения данного инспектора. Так как разницы между «зелеными» и «красными» каналами гражданин Степакин Н.А. не знает, то проследовал, как позже выяснилось на «зелёный» канал, где обратился к инспектору таможни для консультации. С правилами перемещения наличной иностранной валюты через границу РФ Степакин Н.А. не знаком, о каких-либо ограничениях, о вывозе наличной иностранной валюты не знает.
Доводы Степакина Н.А. об отсутствии у него намерения на совершение правонарушения по умыслу или неосторожности не опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела. Как указано в ст. 1.5 КоАПРФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований для привлечения Степакина Н.А. к административной ответственности, а постановление от 23.06.2010г. подлежит отмене.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.1—30.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Территориального Управления Федеральной Службы Финансово-Бюджетного Надзора в Новосибирской области от 23.06.2010г. №50-10\198 о назначении административного наказания по ст. 15.25 ч.1 КоПРФ в виде штрафа в размере трёх четвертых суммы незаконной валютной операции в отношении Степакина Н.А. отменить, удовлетворив жалобу заявителя.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский Областной суд.
Судья Федорова Е. Д.