№ 12-517/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
10 ноября 2010 года г.Новосибирск
Судья Центрального районного суда г.Новосибирска Веселых А.Ю.
при секретаре Копыловой Т.В.
рассмотрев в судебном заседании жалобу Щукиной О.А.
на постановление административной комиссии Центрального района г.Новосибирска от 08.09.2010 по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Административной комиссии Центрального района г.Новосибирска по делу об административном правонарушении мастер ООО «Д-Н» Щукина О.А. привлечена к административной ответственности по ст.8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5.000 рублей.
Основанием для привлечения к административной ответственности, как следует из постановления, явилось то, что 30.08.2010 в 12 часов 30 минут нарушены требования в области благоустройства - ООО «Д-Н» своевременно не произведен вывоз крупногабаритного мусора с контейнерной площадки.
Не соглашаясь с данным постановлением, Щукина О.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит о его отмене.
По доводам жалобы, между ООО «Д-Н» и МУП «Спец» заключен договор в соответствии с которым МУП «Спец» оказывает ООО «Д-Н» услуги по вызову и утилизации твердых бытовых отходов от населения и отходов производства. Приложением к данному договору является график вывоза, согласно которому мусор вывозится ежедневно, в течение дня. Как указывает заявитель, мусор был вывезен в 15 часов 30 минут, о чем свидетельствует справка, подписанная старшим по дому. Однако административная комиссия данные доводы не приняла во внимание. Кроме того, автор жалобы ссылается на необоснованное назначение наказания в максимальных пределах, без учета смягчающих обстоятельств.
Заявитель в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена судом надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как установлено судом, 31.08.2010 инженером отдела – районной административно-технической инспекции составлен протокол об административном правонарушении в отношении мастера ООО «Д-Н» Щукиной О.А. в связи с тем, что своевременно не осуществлен вывоз крупногабаритного мусора с контейнерной площадки на придомовой территории.
В соответствии со ст.8.22 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ (ред. от 27.04.2010) «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства, влечет наложение административного штрафа.
Согласно ст.3.6.8 Решения городского Совета г.Новосибирска от 30.06.2006 № 304 (ред. от 23.12.2009) «О правилах благоустройства города Новосибирска», ответственные лица, наряду с другими обязанностями, должны обеспечивать своевременную очистку урн, контейнеров, контейнерных площадок и организацию вывоза отходов производства и потребления и контроль за выполнением графика их удаления.
Исходя из должностной инструкции ООО «Д-Н», обязанность по обеспечению уборки придомовой территории возложена на мастера участка.
Между тем, Щукина О.А., являясь мастером участка ООО «Д-Н», нарушила требования в области благоустройства - вывоз мусора с контейнерной площадки на придомовой территории своевременно не осуществлен.
Виновность Щукиной О.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом осмотра территории, фотоматериалом.
При таких обстоятельствах, доводы заявителя о необоснованном привлечении ее к административной ответственности, являются несостоятельными.
Нарушений процессуального характера при рассмотрении дела об административном правонарушении не усматривается.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Санкция статьи 8.22 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 (ред. от 27.04.2010) «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» устанавливает административную ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
При определении размера штрафа Щукиной О.А. административная комиссия сослалась на то, что административное правонарушение совершено впервые. Вместе с тем, назначила наказание Щукиной О.А. в максимально возможных пределах – 5.000 рублей.
Учитывая, что отягчающих обстоятельств по делу не установлено, суд считает необходимым снизить размер штраф до 2.000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии Центрального района г.Новосибирска по делу об административном правонарушении о привлечении мастера ООО «Д-Н» Щукиной О.А. к административной ответственности по ст.8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» изменить, снизив размер штрафа до 2.000 рублей.
Жалобу Щукиной О.А. удовлетворить частично.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Судья А.Ю.Веселых