Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
14 декабря 2010 года г.Новосибирск
Судья Центрального районного суда г.Новосибирска Веселых А.Ю.
при секретаре Копыловой Т.В.
с участием заявителя Лоскутова А.А.
рассмотрев в судебном заседании жалобу Лоскутова А.А. на постановление мирового судьи первого судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 23.08.2010 по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи первого судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 23.08.2010 по делу об административном правонарушении Лоскутов А.А. привлечен к административной ответственности по ст.20.2 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1.000 рублей.
Не соглашаясь с вынесенным постановлением, Лоскутов А.А. обратился в Центральный районный суд г.Новосибирска с жалобой, в которой просит об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события правонарушения. Как указывает автор жалобы, суд не учел обстоятельства, которые могли существенно повлиять на выводы суда, в деле имеются существенные противоречия, которые повлияли на решение вопроса о виновности, не соблюдена процедура судопроизводства. По мнению заявителя, выводы суда об организации шествия надуманы и не подтверждаются материалами дела. Кроме того, ссылается на то, что вина в совершении правонарушения основывается исключительно на показаниях сотрудника милиции и протоколе об административном правонарушении, в связи с чем, нарушен принцип презумпции невиновности.
В судебном заседании заявитель доводы жалобы полностью поддержал, просил ее удовлетворить.
Исследовав материалы административного дела, выслушав заявителя, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как установлено судом, 17.08.2010 сотрудником отдела милиции № 1 УВД по г.Новосибирску составлен протокол в отношении Лоскутова А.А.
Согласно данному протоколу, 13.08.2010 в 14 часов в сквере Центрального района г.Новосибирска уполномоченным от ОВД Музалевым А.В. Лоскутов А.А. был предупрежден о недопустимости организации и проведении шествия с использованием транспаранта 2 м на 1, 2 м с надписью «Свободу» и «Заявление» размером 1 м на 1, 2 м в связи с тем, что уведомление в Мэрию г.Новосибирска о проведении публичной акции не подавалось. Однако данное требование Лоскутов А.А. проигнорировал и провел шествие из сквера по нечетной стороне ул. Красный проспект до часовни. Затем, в 14 часов 05 минут Лоскутов А.А. был предупрежден оперуполномоченным от УВД Музалевым А.В. о прекращении несанкционированного шествия. Данное требование Лоскутов А.А. не выполнил, и продолжил шествие с транспарантом «Заявление» к прокуратуре Новосибирской области до дома по ул.Каменская, чем нарушил ст.5 п.4 п.п.1 и п.5 Федерального закона № 54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Данные обстоятельства явились основанием для привлечения Лоскутова А.А. к административной ответственности.
Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» установлен уведомительный порядок проведения публичных мероприятий на территории Российской Федерации.
В силу пункта 1 части 4 статьи 5 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 названного закона.
Нарушив данные требования закона, проигнорировав требование сотрудника милиции о недопустимости организации и проведения шествия с использованием транспаранта, Лоскутов А.А. провел шествие из сквера до часовни, а затем к прокуратуре Новосибирской области.
В соответствии со ст.20.2 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного порядка организации собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
Виновность Лоскутова А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 17.08.2010;
- рапортом сотрудника отдела милиции № 1 УВД по г.Новосибирску Титова А.В. от 13.08.2010;
- рапортом заместителя начальника отдела милиции № 1 УВД по г.Новосибирску Музалева А.В.;
Ссылаясь на незаконность постановления, заявитель указывает на то, что выводы суда о его виновности в совершении правонарушения основываются исключительно на показаниях сотрудника милиции и протоколе об административном правонарушении.
Между тем, доказательствами по делу об административном правонарушении, согласно ст.26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При этом представленные доказательства, в том числе пояснения сотрудников милиции и протокол об административном правонарушении, оцениваются судом в совокупности (ст.26.11 КоАП РФ).
Оценив все доказательства в совокупности, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Лоскутова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.1 КоАП РФ.
Каких-либо нарушений требований административного законодательства, влекущих отмену постановления мирового судьи, не имеется.
Наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности виновного.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи первого судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 23.08.2010 по делу об административном правонарушении в отношении Лоскутова А.А. о привлечении его к административной ответственности по ст.20.2 ч.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Лоскутова А.А. без удовлетворения.
Судья (подпись) А.Ю.Веселых