РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А
630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
25 апреля 2011г. Дело №12-113/11
Судья Центрального районного суда г.Новосибирска Галина В.А., рассмотрев жалобу Индивидуального предпринимателя Савко О.П.
на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 30.12.2010 мировым судьей первого судебного участка Центрального района г. Новосибирска,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи первого судебного участка от 30.12.2010 Индивидуальный предприниматель Савко О.П. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.5 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" и подвергнута административному штрафу в размере 5 000 рублей.
Основанием для привлечения к ответственности явилось невыполнение ИП «Савко О.П.» в установленный срок предписания управления рекламы мэрии г.Новосибирска от 07.10.2010 №05-7324 о прекращении нарушения порядка установки и(или) эксплуатации рекламных и(или) информационных конструкций, а именно демонтаже вывески на здании по адресу: ул.Мичурина 3, площадью информационного поля 1,15 х 10,00 метров и текстом «Плетеная мебель».
ИП «Савко О.П.» не согласилась с выводами постановления мирового судьи, обратилась с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В обоснование жалобы заявитель ссылается на недоказанность, установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение норм процессуального права; несоответствие выводов суда обстоятельствам дела; неправильное применение норм материального права.
В судебном заседании представитель ИП «Савко О.П.» по доверенности Поскотин С.А. доводы жалобы поддержал, дал соответствующие пояснения.
Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, суд приходит к следующим выводам.
07.10.2010 управлением рекламы мэрии г.Новосибирска в адрес ИП «Савко О.П.» вынесено предписание №05-7324 о демонтаже вывески на здании по адресу: ул.Мичурина 3, площадью информационного поля 1,15 х 10,00 метров и текстом «Плетеная мебель», в течение 5 дней (л.д.5). Указанное предписание было отправлено по почте 10.10.2010 и получено по месту государственной регистрации ИП «СавкоО.П.» по адресу: г.Новосибирск, ул. Потанинская 6, кв.12. В обоснование нарушения норм процессуального права при вынесении постановления мировым судьей заявитель ссылается на то обстоятельство, что с 06.03.2007 Савко О.П. состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: г.Новосибирск, ул.Фрунзе 55, кв.34, а предписание управления рекламы получено неустановленным лицом по прежнему адресу. Однако, суд считает указанный довод несостоятельным, поскольку в заявке от 18.06.2009 на размещение наружной рекламы (информации) в связи с окончанием договора (разрешения) № 8463 от 13.12.2005 указан юридический адрес ИП «Савко О.П.»: 630099, г.Новосибирск, ул.Потанинская д.6, кв.12 (л.д.29). Аналогичный юридический адрес заявителя упоминается в письме ИП «Савко О.П.», поступившим в управление рекламы мэрии г.Новосибирска 03.09.2009. Доказательств извещения управления рекламы или налоговой инспекции о смене адреса ИП «Савко О.П.» заявителем не представлено. При таких обстоятельствах суд считает, что предписание управления рекламы мэрии г.Новосибирска от 07.10.2010 №05-7324 направлено управлением по месту государственной регистрации ИП «Савко О.П.» и вручено уполномоченному лицу надлежащим образом.
Тот факт, что в указанный в предписании срок демонтаж вывески «Плетеная мебель» на здании по адресу: ул.Мичурина 3, произведен не был заявителем не оспаривается.
Согласно ст.12.5 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица) местного самоуправления, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений нормативных правовых актов органов местного самоуправления - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Между тем, в силу примечания к ст.2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
С учетом изложенного, суд соглашается с доводами жалобы о том, что административное наказание назначено мировым судьей за пределами санкции ст.12.5 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области", установленной для должностных лиц.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях ИП «Савко О.П.» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.5 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области". Однако размер административного штрафа, подлежащего взысканию с ИП «Савко О.П.», подлежит снижению до 3 000 руб.
Прочие доводы жалобы не влияют на правильность квалификации мировым судьей действий ИП «Савко О.П.», в связи с этим не могут быть приняты судом при вынесении решения.
На основании изложенного, руководствуясь пп.2 п.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
р е ш и л :
Постановление мирового судьи первого судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 30.12.2010 в отношении ИП «Савко О.П.» – изменить, частично удовлетворив жалобу предпринимателя Савко О.П.
Снизить размер взысканного с ИП «Савко О.П.» за совершение правонарушения предусмотренного ст.12.5 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" административного штрафа до 3000рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель штрафа УФК по НСО (ДФ и НП мэрии г.Новосибирска) Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банк России по НСО г. Новосибирска, БИК банка получателя: 045004001 ИНН получателя 5406011228 КПП получателя 540601001 р/с 40101810900000010001 КБК 94911690040040010140 Администратор – Администрация Центрального района г.Новосибирска - 50401386000.
Судья В.А.Галина
Ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.