Статья 8.22 Закона Новосибирской области `Об административных правонарушениях`



РЕШЕНИЕ

«24» мая 2011года

Судья суда общей юрисдикции Центрального района г. Новосибирска Федорова Е. Д.,

рассмотрев жалобу председателя правления ТСЖ «Державина-14» Петросян В. Г. на постановление Административной комиссии Центрального района г.Новосибирска от 16.03.2011г. по делу об административном правонарушении № 396\54-11 о привлечении председателя ТСЖ «Державина-14» Петросян В.Г. к административной ответственности по ст.8.22 закона НСО «Об административных правонарушениях»,

установил:

16.03.2011г. постановлением Административной комиссии Центрального района г.Новосибирска Петросян В.Г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8. 22 Закона НСО «Об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде штрафа в сумме 4000руб.. В постановлении указано, что 21.02.2011г. в 12-00час. при проведении проверки было установлено, что ТСЖ «Державина-14» нарушены установленные требования по уборке снега, не проведена чистка снега с крыши, карниза дома, место возможного падения снега не ограждено по адресу: г. Новосибирск, ул. Державина,14.

29.03.2011г. в суд поступила жалоба Петросян В.Г. на постановление от 16.03.2011г., в которой он просит отменить постановление, считая, что его вина не доказана в совершении правонарушения. Согласно постановления от 16.03.2011г., к административной ответственности привлечёно должностное лицо - председатель ТСЖ, однако такого должностного лица в ТСЖ «Державина-14» нет. В соответствии с учредительными документами, исполнительным органом является председатель правления ТСЖ «Державина-14». Кроме того, 21.02.2011г. при составлении акта осмотра места правонарушения, ни руководство, ни сотрудники ТСЖ не были приглашены и уведомлены. Акт составлен в одностороннем порядке. Фотографии, которые приобщены к материалам дела Административной комиссией, не могут быть приняты во внимание, так как из данных фотографий невозможно определить, где и когда производилась фотосъёмка. Доводы комиссии о том, что уборка снега не производится, не соответствуют действительности. В январе, феврале 2011г. периодически проводилась очистка снега с крыши, карнизов дома.

В судебном заседании Петросян В.Г. и его представитель поддержали полностью доводы, изложенные в жалобе.

Судья, изучив жалобу председателя правления ТСЖ Петросян В.Г., материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении жалобы Петросян В.Г.. При этом суд исходит из нижеследующего.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАПРФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. О дате рассмотрения дела Петросян В.Г. был извещён.

Постановлением Административной комиссии Центрального района г.Новосибирска к Петросян В.Г. применено наказание в виде штрафа в сумме 4000руб..

Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, находит постановление Административной комиссии подлежащим отмене, считая, что факт совершения председателем правления ТСЖ правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п.8.22 Закона НСО «Об административных правонарушениях» не нашёл своё подтверждение.

Как следует из учредительных документов, исполнительным органом в ТСЖ «Державина-14» является председатель правления ТСЖ. Должность –председатель ТСЖ учредительными документами не предусмотрена. Таким образом, к ответственности привлечено несуществующее должностное лицо. При этом, из материалов дела об административном правонарушении, следует, что учредительные документы ТСЖ «Державина-14» не проверялись. Копии данных документов в материалах дела отсутствуют.

Факт несвоевременной уборки снега председателем правления ТСЖ не признан. Не признавался данный факт и в ходе разбирательства об административном правонарушении. Материалы дела не содержат бесспорных доказательств несвоевременной уборки снега с дома 14 по ул. Державина в г.Новосибирске. Акт от 21.02.2011г. составлен комиссией : ст. инспектором Белых С.К. и ведущим специалистом Голубкиной Е.А.. Место работы данных лиц акт от 21.02.2011г. не содержит. Приобщённые к материалам дела административной комиссией фотографии здания не оформлены надлежащим образом, не подписаны. По данным фотографиям не представляется возможным определить дату съёмки.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.1—30.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление от 16.03.2011 г. Административной комиссии Центрального района г.Новосибирска по делу № № 396\54-11 о привлечении председателя ТСЖ «Державина-14» Петросян В.Г. к административной ответственности по ст.8.22 закона НСО «Об административных правонарушениях» отменить, удовлетворив жалобу заявителя.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский Областной суд.

Судья Федорова Е. Д.