Р Е Ш Е Н И Е

по протесту на постановление по делу об административном правонарушении

16 июня 2011 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Бракар Г.Г.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Новосибирска Еремеевой О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Центрального района г. Новосибирска на постановление начальника ОМ № 1 УВД по г. Новосибирску Гридина А.А. 54 БМ № 847187 от 10.04.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Сафронова Н.Б.

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с постановлением начальника ОМ № 1 УВД по г. Новосибирску Гридина А.А. 54 БМ № 847187 от 10.04.2011 Сафронов Н.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Прокурор Центрального района г.Новосибирска с данным постановлением не согласился, 29.04.2011 обратился в суд с протестом, в обоснование которого указано, что ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Суд считает, что пропущенный прокурором срок для обжалования постановления по административному делу подлежит восстановлению, поскольку прокурор получил из ОМ №1 при УВД по г.Новосибирску не вступившее в законную силу постановление и внес протест в течении 10 дней с момента получения копии постановления.

Сафронов Н.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судебной повесткой, представитель ОМ №1 УВД по г.Новосибирску не явился, будучи извещенным надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора Еремеева О.В. доводы протеста поддержала, пояснив, что просит отменить постановление, поскольку в «ЦПКиО» имеются организации и пункты общественного питания, в которых разрешении употребление пива, в постановлении не указано конкретное место распития Сафроновым Н.Б., связи с чем материалами дела не доказано совершение им правонарушения.

Изучив доводы протеста, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Как следует из протокола об административном правонарушении 54 МБ № 847187 от 10.04.2011, Сафронов Н.Б. 10.04.2011 в 17 час. 50 мин., распивал пиво «Т» с содержанием этилового спирта менее 12 % объема готовой продукции в ЦПКиО, чем нарушил общественный порядок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ является наличие достаточных доказательств того, что лицо распивало спиртные напитки в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.

При этом, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ не образуют состав указанного административного правонарушение распитие спиртных напитков в организациях или пунктах общественного питания, расположенных в организациях культуры.

Согласно ст. 2 Закона НСО от 07.07.2007 г. № 124-ОЗ "О культуре в Новосибирской области" под организациями культуры в Новосибирской области понимаются, в том числе, парки культуры и отдыха.

Как видно из протокола об административном правонарушении, Сафронов Н.Б. распивал пиво «Т» в ЦПКиО, при этом, конкретное место распития пива в протоколе об административном правонарушении не указано. Также отсутствует информация о месте распития пива Сафроновым Н.Б. и в рапорте инспектора роты ППС ОМ № 1 УВД по г. Новосибирску, и в объяснении Сафронова Н.Б. Однако, отсутствие указанных сведений с учетом размера территории ЦПКиО и расположения на его территории ряда объектов, оказывающих услуги общественного питания, не позволяет суду сделать вывод о наличии в действиях Сафронова Н.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии достаточных доказательств совершения Сафронова Н.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Таким образом, с учетом положений ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Центрального района г. Новосибирска на постановление начальника ОМ № 1 УВД по г. Новосибирску Гридина А.А. от 10.04.2011г. удовлетворить.

Постановление начальника ОМ № 1 УВД по г. Новосибирску Гридина А.А. 54 БМ № 847187 от 10.04.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Сафронова Н.Б.– отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Центральный районный суд г. Новосибирска в течение десяти дней.

Судья Бракар Г.Г.