24 мая 2011 г. г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Шишкина М.А., с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Новосибирска Трофимовой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Центрального района г. Новосибирска на постановление начальника о/м № 1 УВД по г. Новосибирску Гридина А.А. от 10.04.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Баранова М.В.,

у с т а н о в и л:

В соответствии с постановлением начальника о/м № 1 УВД по г. Новосибирску Гридина А.А. от 10.04.2011 г. Баранов М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Прокурор Центрального района г. Новосибирска с данным постановлением не согласился, 29.04.2011 г. обратился в суд с протестом, в обоснование которого указано, что ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Как следует из представленного прокуратурой Центрального района г. Новосибирска реестра переданных административных материалов, материалы дела об административном правонарушении в отношении Баранова М.В. поступили в прокуратуру Центрального района г. Новосибирска 20.04.2011 г., с протестом на постановление от 10.04.2011 г. прокурор обратился 29.04.2011 г., то есть в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок.

В судебном заседании старший помощник прокурора Трофимова М.И. доводы протеста поддержала.

Баранов М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судебной повесткой.

Изучив доводы протеста, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 09.04.2011 г. Баранов М.В. 09.04.2011 г. в 18 час. 10 мин., находясь на аллее «ЦПКиО», распивал алкогольный коктейль «Абсентер», с содержанием этилового спирта менее 12 % объема готовой продукции, чем нарушил общественный порядок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ является наличие достаточных доказательств того, что лицо распивало спиртные напитки в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.

При этом, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ не образуют состав указанного административного правонарушение распитие спиртных напитков в организациях или пунктах общественного питания, расположенных в организациях культуры.

Согласно ст. 2 Закона НСО от 07.07.2007 г. № 124-ОЗ "О культуре в Новосибирской области" под организациями культуры в Новосибирской области понимаются, в том числе, парки культуры и отдыха.

В протоколе об административном правонарушении указано, что Баранов М.В. распивал алкогольный коктейль на аллее ЦПКиО. Однако в объяснении Баранова М.В. информация о конкретном месте распития коктейля отсутствует, а в рапорте милиционера-водителя роты ППС ОМ № 1 УВД по г. Новосибирску указано, что Баранов М.В. распивал алкогольный коктейль в неустановленном месте. Таким образом, в материалах дела об административном правонарушении имеются существенные противоречия относительно места совершения правонарушения, которые при рассмотрении дела об административном правонарушении не были устранены. Тогда как с учетом размера территории ЦПКиО и расположении на его территории ряда объектов, оказывающих услуги общественного питания, не позволяет суду сделать вывод о наличии в действиях Баранова М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии достаточных доказательств совершения Барановым М.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ,

Таким образом, с учетом положений ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление начальника о/м № 1 УВД по г. Новосибирску Гридина А.А. от 10.04.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Баранова М.В. – отменить, а производство по делу об административном правонарушении – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Центральный районный суд г. Новосибирска в течение десяти дней.

Судья Шишкина М.А.