Статья 19.7.1 часть 1



российская федерация

центральный районный суд г.Новосибирска

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89

РЕШЕНИЕ

17.05.2011г. дело № 12-218 /2011

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.

при секретаре Дорофееве Д.Е.

рассмотрев жалобу ООО «Строительная компания «Вилюйская», место нахождения г.Новосибирск ул.

на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 12.11.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Строительная компания «Вилюйская»,

установил:

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 12.11.2010г. ООО «Строительная компания «Вилюйская» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 руб.

Основанием для привлечения его к ответственности, как следует из постановления, явилось то, что ООО «СК «Вилюйская», являясь должником по исполнительному производству №50/15/4529/4/2010 не предоставило по требованию судебного пристава-исполнителя ОИОИП УФССП по Новосибирской области от 16.09.2010 №43-7077 сведения, перечисленные в данном требовании и необходимые для осуществления законной деятельности указанного должностного лица, связанной с осуществлением исполнительных действий в рамках данного исполнительного производства.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением представитель ООО «СК «Вилюйская» обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 12.11.2010г. и прекратить производство по делу.

Представитель ООО «СК «Вилюйская» считает, что вывод суда о наличии состава административного правонарушения не состоятелен, поскольку протокол об административном нарушении не может быть признан законным и подлежит отмене, т.к. :

1. составлен с нарушением сроков, установленных законом,

2. имеются разногласия по датам представления запрашиваемой судебным приставом-исполнителем информации о расшифровке строк баланса. В требовании № 43-7077 от указано предоставить необходимые сведения не позднее следующего дня, с момента получения данного требования. В протоколе об административном правонарушении от указано, что ООО СК «Вилюйская» не выполнило законное требование № 43/4077 судебного пристава-исполнителя от 16.09.2010г. в установленный срок, до 20.09.2010г. без уважительных причин не предоставило расшифровки строк баланса. Данные разногласия являются основанием для признания протокола не соответствующим требованиям закона.

3.информация в протоколе № 47 об административном правонарушении является неполной, отсутствуют сведения о свидетелях, и в графе свидетели отсутствует прочерк.

Кроме того, признавая вину ООО СК «Вилюйская», судом проигнорированы все обстоятельства, доказывающие малозначительность совершенного административного правонарушения, а именно:

ООО СК «Вилюйская» начала исполнять обязательства по погашению задолженности по постановлениям о возбуждении исполнительного производства, в подтверждение чего предоставлены соответствующие доказательства. Требование пристава было исполнено после установленного срока 30.09.2010. Суд не воспользовался своим правом, предусмотренным ст.2.9 КоАП РФ на освобождение ООО СК «Вилюйская» от административной ответственности и не ограничился устным замечанием.

В судебное заседание представитель ООО СК «Вилюйская» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде,

Согласно ч.1 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Поэтому доводы на которые указывает представитель ООО СК «Вилюйская» со ссылкой на незаконность протокола не могут быть приняты, т.к. они являются несущественными, не влияют на права лица, которое привлечено к ответственности и могут быть восполнены в судебном заседании.

Кроме того, не оспаривая вину ООО СК «Вилюйская» в совершении правонарушения представитель указывает, что мировой судья не учел, что ООО СК «Вилюйская» начала исполнять обязательства по погашению задолженности по постановлениям о возбуждении исполнительного производства и требование судебного пристава-исполнителя исполнила 30.09.2010г. предоставив требуемые расшифровки баланса и не освободил ООО СК «Вилюйская» от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Требование судебного пристава о предоставление документов в установленный им срок направлено на своевременное исполнение судебного акта.

Каких-либо уважительных причин неисполнения данного требования не предоставлено.

Таким образом, каких либо оснований для отмены постановления мирового судьи, исходя из доводов жалобы, суд не находит.

Событие, состав административного правонарушения, вина ООО СК «Вилюйская» в его совершении находят полное подтверждение совокупностью всех доказательств, исследованных мировым судом. Оснований для выводов о недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих вину ООО СК «Вилюйская» наличии неустранимых сомнений в его виновности не имеется.

При назначении наказания мировой судья учел все обстоятельства по делу и назначил справедливое наказание с учетом характера административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь под.1 п.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска по делу об административном правонарушении от 12.11.2010г. в отношении ООО «Строительная компания «Вилюйская» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья /подпись/ Пиотровская Ю.Е.