Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Цой С.А. на постановление административной комиссии Центрального района г. Новосибирска от 27 апреля 2011г. по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии Центрального района г. Новосибирска от 27 апреля 2011г. по делу об административном правонарушении председатель ТСЖ «Инициатива» Цой С.А. был привлечена к административной ответственности по статье 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», а именно за нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства.

Основанием для привлечения к ответственности, как следует из постановления, явилось то, что 14 марта 2011 г. ТСЖ «Инициатива» были нарушены требования в области благоустройства по ул. Серебренниковская, д. 6/1. Нарушение выразилось в следующем: не произведена очистка козырька эркера многоквартирного жилого дома от снежного наноса (высота более 30 см), чем был нарушен пункт 4.1.2 Правил благоустройства города Новосибирска № 304 от 30 июня 2006г.

Цой С.А. не согласившись с выводами, изложенными в постановлении, обратился в суд с жалобой, в которой просил его отменить и производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы Цой С.А. указал, что под козырьком эркера, пристроенного офисного повышения, расположена крытая навесная конструкция диной 4,5 метра, и следовательно никакой угрозы для прохожих нет. Кроме того, предписание об устранении выявленных нарушений вынесено 23 марта 2011 г., в этот же день возбуждено дело об административном правонарушении, реальных сроков для устранения недостатков не было установлено. При получении же данного предписания, указанные недостатки были устранены.

Заявитель Цой С.В. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил судебное заседание отложить в связи с его болезнью. В удовлетворении данного ходатайства судом было отказано, поскольку заявителем не представлено доказательств невозможности явки в судебное заседание. Представленная копия больничного листа об этом не свидетельствует, режим лечения установлен амбулаторный.

Суд, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статья 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» (в редакции Закона Новосибирской области № 483-ОЗ от 27.04.2010) предусматривает ответственность за нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Субъектом данного правонарушения являются граждане и должностные лица.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области благоустройства населенных пунктов на территории Новосибирской области.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 8.22 Закона N 483-ОЗ, представляет собой действие (бездействие) по нарушению правил по благоустройству территорий.

Оценивая представленные Административной комиссией доказательства в соответствии с требованием статьи 26.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд приходит к следующему.

Согласно постановлению прокурора Центрального района г. Новосибирска о возбуждении дела об административном правонарушении от 23 марта 2011 г. и постановлению о назначении административного наказания от 27 апреля 2011 г. Административной комиссии Центрального района г. Новосибирска в вину должностного лица – председателя ТСЖ «Инициатива» Цой С.В., вменяется тот факт, что по состоянию на 10.30 часов 14 марта 2011 г. нарушены требования в области благоустройства по адресу: г. Новосибирск ул. Серебренниковская, д. 6/1. На козырьке эркера жилого многоквартирного дома по указанному адресу имеются снежные наносы высотой более 30 сантиметров, которые предоставляют угрозу жизни и здоровью граждан, чем нарушен пункт 4.1.2 Правил благоустройства города Новосибирска № 304 от 30.06.2006г.

В соответствии с пунктом 3.6.14 Постановления Госстрой Российской Федерации № 170 от 27 сентября 2003г. «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилого фонда» накапливающийся на крышах снег должен по мере необходимости сбрасываться на землю и перемещаться в прилотковую полосу, а на широких тротуарах - формироваться в валы.

Согласно пункту 4.1.2 Правил благоустройства города Новосибирска № 304 от 30 июня 2006 г. абзацем 3 установлена обязанность производить «своевременную очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий».

Факт совершения административного правонарушения заявителем Цой С.А. 14 марта 2011 г., а именно наличие снега на козырьке эркера многоквартирного жилого дома № 6/1 по ул. Серебренниковская в г. Новосибирске подтверждается постановлением о возбуждении административного дела от 23 марта 2011 г., актом проверки от 14 марта 2011 г., представленными фотоматериалами, из которых усматривается наличие снежной «шапки» на козырьке эркера. Данное обстоятельство не отрицалось заявителем.

Доводы заявителя о том, что реальные сроки уборки снега не установлены, а наличие навесной конструкции под козырьком исключает угрозу жизни и здоровью граждан, судом не принимаются, поскольку указанными выше нормами права установлено необходимость своевременной очистки, очистки по мере необходимости крыш от снега, наледи и сосулек. Наличие на крышах домов снега (независимо от количества) само по себе определяет необходимость их уборки.

Сход снега с кровли дома, с козырька эркера несет угрозу жизни и здоровья людей также независимо от количества сошедшего снега. Поэтому самостоятельное определение Цой С.А., что имеющийся снег не может причинить вред жизни и здоровью не может быть принято судом во внимание.

На основании изложенного, суд считает, что постановление административной комиссии Центрального района г. Новосибирска от 27 апреля 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении председателя ТСЖ «Инициатива» Цой С.А. является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь 4.5, п. 2 ч. 1 ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

р е ш и л :

Постановление Административной комиссии Центрального района г. Новосибирска от 27 апреля 2011 г. в отношении Цой С.А. – оставить без изменения, жалобу Цой С.А. без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.В.Зинина