Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Бутырин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сухаревской Н. В. об отмене постановления Административной комиссии Центрального района г.Новосибирска о назначении административного наказания по статье 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»,

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии Центрального района г.Новосибирска от 13.04.2011г. Сухаревская Н.В. признана виновной по статье 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», подвергнута административному штрафу в размере 4000 рублей.

Как указано в постановлении, Сухаревская Н.В., директор ООО ТД «Россита», допустила нарушение, выразившееся в том, что 05.04.2011г. ООО ТД «Россита» на ул.М.Горького, 54, своевременно не произвело очистку контейнера от мусора.

Заявитель, не соглашаясь с выводами, изложенными в постановлении от 13.04.2010 года, обратилась в суд с жалобой, в которой просила об отмене постановления, указав, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку мусорные контейнеры не являются собственностью ООО «ТД Россита», договор на их установку и вывоз мусора заключен с МУП «Спецавтохозяйство» другим арендатором здания – ООО «Палермо», руководство которого уже приняло меры по очистке мусора.

Заявитель о месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, суд полагает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Судом установлено, что Постановлением Административной комиссии Центрального района г.Новосибирска от 13.04.2011г. Сухаревская Н.В. признана виновной по статье 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», подвергнута административному штрафу в размере 4000 рублей.

Статьей 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных настоящей главой, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1.4 Правил благоустройства города Новосибирска (Приложение к Решению городского Совета Новосибирска от 30.06.2006 № 304 «О Правилах благоустройства города Новосибирска») (далее Правила) лицами, ответственными за содержание и уборку закрепленных территорий являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, объектов транспортной инфраструктуры, подземных инженерных коммуникаций.

Закрепленной для содержания и уборки территорией, в соответствии с пунктом 1.5 Правил, является:

- территория в границах, определенных кадастровыми планами земельных участков;

- территория, прилегающая к земельному участку в границах, определенных договором, заключаемым с территориальным органом мэрии города Новосибирска.

Иные земельные участки, не имеющие частного собственника и не относящиеся к областной или федеральной собственности, в границах терртоирии муниципального образования, относятся к муниципальной собственности и за их содержание и уборку, в соответствии с пунктом 1.4 Правил, несет ответственность собственник – муниципалитет.

Как следует из договора аренды нежилого помещения от 01.12.2009 года ООО «ТД Россита» является арендатором помещений первого этажа здания по адресу: г.Новосибирск, ул.М.Горького, 54.

В соответствии с пунктом 1.6 Правил, в случае, если в одном здании, строении или сооружении располагаются несколько пользователей (арендаторов), ответственность за содержание и уборку закрепленной территории возлагается на собственника здания, строения и сооружения или на его уполномоченного представителя.

Мусорные контейнеры, находящиеся на территории, прилегающей к зданию по ул.М.Горького, 54, в г.Новосибирске не являются собственностью ООО «ТД Россита». Договор на их установку и вывоз мусора заключен с МУП «Спецавтохозяйство» другим арендатором здания – ООО «Палермо».

Таким образом, в материалах дела не представлено доказательств, что ООО «ТД Россита» является лицом, ответственным за содержание и уборку территории, прилегающей к зданию по ул.М.Горького, 54, в г.Новосибирске.

Кроме того, как следует из Решения единственного участника от 01.12.2008 года, единоличным исполнительным органом (директором) ООО «ТД Россита» является Самсонова Светлана Анатольевна.

Следовательно Сухаревская Н.В. не может являться субъектом административного правонарушения по статье 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

Суд полагает, что в данном случае, отсутствуют доказательства, указывающие на совершение Сухаревской Н.В. административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что однозначные доказательств виновности с учетом ст. 1.5 КоАП РФ при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности Сухаревской Н.В. отсутствовали.

С учетом вышеизложенного жалоба подлежит удовлетворению, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь подп.3 п.1 ст. 30.7, ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Жалобу Сухаревской Н. В. удовлетворить.

Отменить постановление Административной комиссии Центрального района г.Новосибирска в отношении Сухаревской Н. В. о привлечении ее к ответственности по статье 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья А.В.Бутырин