российская федерация

центральный районный суд г.Новосибирска

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89

РЕШЕНИЕ

05.07.2011г.

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.

с участием прокурора Сникарс А.Н.

при секретаре Терлеевой М.Н.

рассмотрев жалобу Ануфриевой Л.Н., года рождения, проживающей г.Новосибирск ул.,

на постановление мирового судьи 4-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 09.03.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Ануфриевой Л.Н.,

установил:

Постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 09.03.2011г. Ануфриева Л.Н. признана виновной в совершении админисративного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.

Основанием для привлечения ее к ответственности, как следует из постановления, явилось то, что 04.02.2011 в 11.50 Ануфриева Л.Н., являясь организатором пикета, у здания Правительства НСО по адресу г.Новосибирск ул.Красный проспект,*, приступила к проведению пикета раньше времени, указанного в уведомлении №01-358 от 31.01.2011. В 12.00 уполномоченным от мэрии г.Новосибирска Полянским С.В. и ОВД Музалевым А.В. была предупреждена о том, что обязана прекратить пикет в связи с тем, что мэрией г.Новосибирска не согласовано по их мотивированному предложению места проведения пикета (письмо №01-358) от 01.02.2011), тем не менее данное требование не выполнила и не довела данную информацию до участников пикета. В 12.35 не выполнила требование уполномоченного от мэрии г.Новосибирска Полянского С.В. и ОВД Музалева А.В. об удалении участников пикета с проезжей части, что является нарушением общественного порядка и угрожает жизни и здоровью граждан, чем нарушила регламент проведения пикета.

Ануфриева Л.Н., не согласившись с вышеуказанным постановлением обратилась с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи 4-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 09.03.2011г., т.к. не была извещена и времени и месте рассмотрения дела, а кроме того при рассмотрении дела была намерена заявить ходатайство об отложении рассмотрения дела, до принятия Центральным районным судом г.Новосибирска решения по делу об оспаривании действий мэрии г.Новосибирска об отказе согласовать пикет 04.02.2011. Указанное решение имеет существенное значение для рассмотрения настоящего дела. А также была намерена дать пояснения по существу правонарушения.

В судебное заседание Ануфриева Л.Н. не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии ч.2 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Ранее участвуя в судебном заседании, Ануфриева Л.Н. поддержала доводы, изложенные в жалобе. Также пояснила, что ответ мэрии, которым предложено иное место проведения пикета, обжалован в суде. Решением суда от 21.03.11 ответ мэрии признан необоснованным, Кассационным определением Новосибирского областного суда от 05.05.2011 решение отменено, и отказ мэрии признан обоснованным. С тем, что начала проведение пикета раньше установленного времени не согласна. В 11.50 одна из женщин – участников пикета подняла плакат, что заметил Полянский С.В. Она тут же подошла к женщине, и та убрала плакат. Также на проезжую часть дороги выходили посторонние люди, единичные прохожие, а не участники пикета. После чего у края проезжей части встали сотрудники милиции и люди перестали выходить на проезжую часть. Это продолжалось около 30 минут.

Также пояснила, что Музалев А.В. и Полянский С.В. просили ее прекратить пикет, т.к. он не санкционирован, но она людям сказала, что пикет будем проводить.

Свидетель Терентьева Г.П. пояснила, что 04.02.2011 пришла на пикет около 11.40. В это время в месте проведения пикета уже находилась Ануфриева Л.Н., а недалеко стояла Богер Ю.Л., которая на несколько секунд подняла плакат и сразу же опустила, т.к. к ней подошла Ануфриева Л.Н. и сказала не поднимать. На проезжую часть дороги никто из участников пикета не выходил. На проезжую часть дороги выходили прохожие. Затем, когда начался пикет, участники пикета продвинулись к зданию и образовался проход, прохожие могли ходить по тротуару.

Представленные письменные материалы дела свидетельствую о наличии вины Ануфриевой Л.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

Так документально подтверждено, что место проведения пикета было не согласовано.

Протоколом заседания рабочей группы №80 от 02.02.2011 мэрии г.Новосибирска принято решение внести изменения в уведомление о проведении пикета, предложено провести пикет у театра Глобус или на площадке ГПНТБ, о чем Ануфриева Л.Н. извещена лично.(л.д.14)

Решение мэрии как пояснила Ануфриева Л.Н. кассационным определением Новосибирского областного суда признано обоснованным.

Кроме того, она приступила к проведению пикета раньше времени. А также не выполнила требование уполномоченного от мэрии г.Новосибирска Полянского С.В. и ОВД Музалева А.В. об удалении участников пикета с проезжей части, что является нарушением общественного порядка и угрожает жизни и здоровью граждан, чем нарушила регламент проведения.

Указанные обстоятельства подтверждены письменными пояснениями очевидцев и представленными письменными доказательствами.

Пояснения Ануфриевой Л.Н. и свидетеля Терентьевой Г.П. опровергаются письменными материалами дела.

Мировой судья дала правильную оценку всем обстоятельствам по делу и пришла к обоснованным выводам о наличии вины Ануфриевой Л.Н. в совершении правонарушения.

Доводы Ануфриевой Л.Н. о том, что она не была извещена о времени и месте рассмотрения дела, чем нарушены ее права, также не могут быть приняты.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Ануфриева Л.Н. извещена о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, которая возвращена в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», извещения о получении повестки были доставлены по ее адресу 26.02.2011 и 27.02.2011.(л.д.21)

Таким образом, с учетом вышеуказанных положений Ануфриева Л.Н. извещена судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Событие, состав административного правонарушения, вина Ануфриевой Л.Н. в его совершении находят полное подтверждение совокупностью всех доказательств, собранных по делу. Оснований для выводов о недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих ее вину не имеется.

При назначении наказания мировой судья учел все обстоятельства по делу и назначил справедливое наказание с учетом характера административного правонарушения, личности правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь под.1 п.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи 4-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска по делу об административном правонарушении от 09.03.2011г. в отношении Ануфриевой Л.Н. оставить без изменения, а ее жалобу без удовлетворения.

Судья /подпись/ Пиотровская Ю.Е.