Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

Дело №12-347-11

Решение

14 сентября 2011г. г.Новосибирск

Центральный районный суд г.Новосибирска в составе:

Судьи Чистовой О.В.

При секретаре Ермалович Н.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Антонович ОЛ на постановление врио начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Центральном районе Забайдуллина А.Ш. от 19.05.2011г. о назначении административного наказания.

Установил:

19.05.2011 врио начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Центральном районе Забайдуллиным А.Ш. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности Антонович О.Л. виде административного штрафа в размере 1500 рублей по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ за то, что проживала в квартире своего сына без регистрации с 12.04.2011г. по 12.05.2011г.

Антонович О.Л. не согласилась с вынесенным постановлением и получив его обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить, указав, что отсутствует состав административного правонарушения,

Врио начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Центральном районе Забайдуллин А.Ш. будучи извещён под расписку в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин отсутствия не представили.

Антонович О.Л. будучи извещена не явилась, представила заявление о рассмотрении жалобы в её отсутствие.

Представитель Антонович О.Л. в лице Антонович О.А. по доверенности от 22.07.2011г. на жалобе настаивала.

Выслушав представителя заявителя, проверив материалы дела, суд считает жалоба подлежит удовлетворению.

Ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ - проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ без регистрации по месту пребывания либо по месту жительства влечёт наложение административного штрафа в размере от 1500 руб. до 2500 руб.

Судом установлено, что 4.04.20011г. заявитель снята с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: г.Новосибирск, ул. Горская 16а-6. В период с 12.04.11г. до 12.05.11г. заявитель не имела постоянного места жительства и временно проживала в квартире у сына по адресу: г.Новосибирск, ул. Трудовая 15-44.

Суд считает что вменённое заявителю нарушение требований п.16 Правил регистрации, снятия граждан с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 необоснованно.

Т.к. согласно п. 24 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства..., утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995г. и ст. 2 Закона № 5242-1 от 25.06.1993г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» проживание в квартире сына по ул. Трудовая 15-44 заявитель считала местом своего пребывания («место пребывания -. ..жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно»). Т.к. в квартире сына по ул.Трудовая 15-44 заявитель проживала временно менее 90 суток.

Согласно п.9 Правил регистрации, для временного проживания по месту пребывания до 90 суток регистрации не требуется, я в связи с чем заявитель не обращалась за регистрацией.

Свидетельство о праве собственности на новую квартиру заявитель получила только 11.05.11г., так как согласно п.3. ст. 13 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997г., государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня приема заявления и документов.

12.05.11г. заявитель заселились в новую квартиру, а 13.05.11г. сдала документы на прописку лицу, ответственному за регистрацию в их управляющую компанию (7-дневный срок со дня прибытия на новое место жительства нарушен заявителем не был).

Т.к. до 12.05.2011г. заявитель не имела постоянного места жительства и временно проживала в квартире у сына по месту пребывания то в отношении неё действует не п.16 Правил регистрации, а п.24 Правил регистрации и п.71 Административного регламента,, утверждённый приказом ФМС №208 от 20.09.07г., согласно которым граждане, не имеющие регистрации по месту жительства, регистрируются по месту пребывания в порядке, установленном правилами и регламентом. Т.к. по месту пребывания заявитель находилась менее 90 суток, то Правила регистрации и п.10 Административного регламента не были нарушены т.к. по месту пребывания заявитель находилась менее 90 суток.

Т.к. состава административного правонарушения предусмотренного ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ нет, то подлежит прекращению.

ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Решил:

Жалобу Антонович ОА удовлетворить.

Отменить постановление № 54 МС 128187 врио начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Центральном районе капитана внутренней службы Забайдуллина А. Ш. от 19 мая 2011г.

Производство прекратить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10 дней.

Судья: /Чистова О.В./