Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Бутырин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Казанцевой об отмене постановления Административной комиссии Центрального района г.Новосибирска о назначении административного наказания по статье 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»,

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии Центрального района г.Новосибирска от 20.04.2011г. Казанцева Ю.Г. признана виновной по статье 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», подвергнута административному штрафу в размере 4000 рублей.

Как указано в постановлении, Казанцева Ю.Г., директор ООО «Ариадна», допустила нарушение, выразившееся в том, что 11.04.2011г. по адресу: ул.С.Шамшиных, 30, отсутствует урна для сбора бытового мусора.

Заявитель, не соглашаясь с выводами, изложенными в постановлении от 20.04.2010 года, обратилась в суд с жалобой, в которой просила об отмене постановления, указав, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку в постановлении не указана закрепленная территория, в отношении которой применен п.5.3 Правил благоустройства города Новосибирска. Также, поскольку в здании располагается несколько пользователей, а заявитель не собственник здания, то она не является ответственным лицом, на которого возложена обязанность по установлению урны для сбора мелкого мусора.

Заявитель в судебном заседании поддержала доводы заявления, просила удовлетворить его и прекратить дело об административном правонарушении.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, суд полагает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Судом установлено, что Постановлением Административной комиссии Центрального района г.Новосибирска от 20.04.2011г. Казанцева Ю.Г. признана виновной по статье 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», подвергнута административному штрафу в размере 4000 рублей.

Статьей 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных настоящей главой, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1.4 Правил благоустройства города Новосибирска (Приложение к Решению городского Совета Новосибирска от 30.06.2006 № 304 «О Правилах благоустройства города Новосибирска») (далее Правила) лицами, ответственными за содержание и уборку закрепленных территорий являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, объектов транспортной инфраструктуры, подземных инженерных коммуникаций.

Закрепленной для содержания и уборки территорией, в соответствии с пунктом 1.5 Правил, является:

- территория в границах, определенных кадастровыми планами земельных участков;

- территория, прилегающая к земельному участку в границах, определенных договором, заключаемым с территориальным органом мэрии города Новосибирска.

Иные земельные участки, не имеющие частного собственника и не относящиеся к областной или федеральной собственности, в границах терртоирии муниципального образования, относятся к муниципальной собственности и за их содержание и уборку, в соответствии с пунктом 1.4 Правил, несет ответственность собственник – муниципалитет.

Как следует из договора аренды нежилого помещения от 10.04.2011 года ООО «Ариадна» является арендатором нежилого помещения общей площадью 35 кв.м по адресу: г.Новосибирск, ул.С.Шамшиных, 30, с целью использования его в качестве торгового помещения под аптеку.

В соответствии с пунктом 1.6 Правил, в случае, если в одном здании, строении или сооружении располагаются несколько пользователей (арендаторов), ответственность за содержание и уборку закрепленной территории возлагается на собственника здания, строения и сооружения или на его уполномоченного представителя.

Таким образом, в материалах дела не представлено доказательств, что ООО «Ариадна» является лицом, ответственным за содержание и уборку территории, прилегающей к зданию по ул.С.Шамшиных, 30, в г.Новосибирске.

Суд полагает, что в данном случае, отсутствуют доказательства, указывающие на совершение Казанцевой Ю.Г. административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что однозначные доказательств виновности с учетом ст. 1.5 КоАП РФ при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности Казанцевой Ю.Г. отсутствовали.

С учетом вышеизложенного жалоба подлежит удовлетворению, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь подп.3 п.1 ст. 30.7, ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Жалобу Казанцевой удовлетворить.

Отменить постановление Административной комиссии Центрального района г.Новосибирска от 20.04.2011 года в отношении Казанцевой о привлечении ее к ответственности по статье 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья А.В.Бутырин