Дело №12-534\2011

РЕШЕНИЕ

«13» декабря 2011 года

Судья суда общей юрисдикции Центрального района г. Новосибирска Федорова Е. Д.,

С участием секретаря Кокоревой Т.С.,

рассмотрев жалобу генерального директора ОАО «Синар» Елезова А.Б.на постановление Государственной инспекции труда в Новосибирской области от 30.09.2011г. № 51-48\11\5 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО «Синар» Елезова Алексея Борисовича по ст. 5.27 ч.1 КоАПРФ,

установил:

28.09.2011г. по результатам проверки в ОАО «Синар» по заявлению бывшего сотрудника ОАО «Синар» Киселевой Н.Н. инспектором ГИТ в НСО составлен протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО «Синар» Елезова А. Б. по ст. 5.27 ч.1 КоАПРФ.. Киселева Н.Н. работала в ОАО «Синар» с июля 2010г. по май 2011года.

30.09.2011г. инспектором ГИТ в НСО вынесено постановление о привлечении к административной ответственности генерального директора ОАО «Синар» Елезова А.Б. по ст. 5.27 ч.1 КоАПРФ по ст.5.27 ч.1 КоАПРФ ( нарушение законодательства РФ о труде) и наложении штрафа в виде 1200руб..

В суд поступила жалоба от генерального директора ОАО «Синар»

об отмене постановления и прекращении производства по делу, так как пропущены сроки для привлечения к административной ответственности, обстоятельства правонарушения, изложенные в постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель генерального директора ОАО «Синар» Елезова А.Б. поддержала требование по жалобе и все изложенные в ней доводы в полном объёме, дав пояснения в соответствии с жалобой.

Представитель ГИТ по НСО в суд не явился, был уведомлён. Суду представлены материалы дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО «Синар» Елезова А.Б..

Судья, изучив жалобу директора ОАО «Синар», исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении жалобы. При этом суд исходит из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, 28.09.2011г. инспектором ГИТ в НСО составлен протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО «Синар» Елезова А.Б. по ст. 5.27 ч.1 КоАПРФ. Согласно протокола, в ходе проверки в ОАО «Синар» был установлен факт нарушения требований ст. 136 ТКРФ ( заработная плата бывшему сотруднику ОАО «Синар» Киселевой Н.Н. не выплачивалась два раза в месяц), требований ст.203 ТКРФ ( в период действия ученического договора работники не могут привлекаться к сверхурочным работам). Однако в период действия ученического договора Киселева Н.Н. привлекалась к сверхурочным работам.

Постановлением ГИТ в НСО от 30.09.2011г. генерального директора ОАО «Синар» Елезов А.Б. привлечён к административной ответственности по ст.5.27 ч.1 КоАПРФ ( нарушение законодательства РФ о труде) и наложен штраф в виде 1200руб..

В соответствии со ст. 29.10 КоАПРФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: место, время, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу, статья КоАПРФ.

Согласно ст.1.5 КоАПРФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как следует из постановления о привлечении к административной ответственности, заработная плата сотруднику ОАО «Синар» Киселевой Н.Н. выплачивалась 1 раз в месяц. При этом инспектор ссылается на ведомости по заработной плате от 10.08.2011г., 09.09.2011г., 08.10.2011г.,10.11.2011г.. Однако Киселева Н.Н. с мая 2011г. уже не работала в ОАО «Синар». Более того, идёт ссылка на ведомости датированные позже чем само постановление о привлечении к ответственности. На какие-либо ведомости за 2010года ссылка в постановлении отсутствует.

Ст.4.5 ч.1 КоАПРФ: « Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев ( при рассмотрении дела судом- в течение 3 месяцев) со дня совершения административного правонарушения.»

Согласно ст. 24.5 КоАПРФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, отсутствия состава правонарушения.

Из материалов дела также следует, что к сверхурочным работам Киселева привлекалась в июле 2010г. и в августе 2010г.. То есть правонарушение совершено в июле 2010г. и в августе 2010г.. Следовательно, двухмесячный срок для привлечения к административной ответственности истёк в октябре 2010г..

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности истёк, доказательства, подтверждающие выплату заработной платы менее1 раза в месяц бывшему сотруднику ОАО «Синар» Киселевой Н.Н. постановление от 30.09.2011г. не содержит, производство по данному делу подлежало прекращению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.1—30.9, 24.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Государственной инспекции труда в Новосибирской области от 30.09.2011г. № 51-48\11\5 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО «Синар» Елезова А.Б. по ст. 5.27 ч.1 КоАПРФ, отменить. Производство по делу прекратить.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский Областной суд.

Судья Федорова Е. Д.