российская федерация

центральный районный суд г.Новосибирска

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89

РЕШЕНИЕ

29.11.2011г. дело № 12 – 450 /2011

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.

при секретаре Терлеевой М.В.

рассмотрев жалобу Бондаренко О.В. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области Швалова А.Г. №08-07-95 от 18.07.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бондаренко Ольги Викторовны, проживающей г.Новосибирск ул.О.Жилиной д.60 кв.33,

установил:

20.06.2011 в отношении начальника отдела организационной, юридической и кадровой работы департамента лесного хозяйства Новосибирской области составлен протокол №08-07-95 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7.2 КоАП РФ.

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области Швалова А.Г. №08-07-95 от 18.07.2011г. Бондаренко О.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Постановлением о привлечении к административной ответственности действия Бондаренко О.В. переквалифицированы со ст.19.7.2 КоАП РФ на ст.19.7.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в частности, указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ также установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения админисративного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Бондаренко О.В. привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 19.7.4 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере 20000 руб., в то время как дело об административном правонарушении возбуждено по ст.19.7.2 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание для должностных лиц в виде административного штрафа от 10000 до 50000 руб., т.е. нижняя граница ответственности является более мягкой.

Таким образом, Бондаренко О.В. привлечена к административной ответственности с ухудшением ее правового положения как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, что свидетельствует о незаконности вынесенного постановления.

С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил :

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области Швалова А.Г. №08-07-95 от 18.07.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бондаренко Ольги Викторовны отменить, производство по делу прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в 10-ти дневный срок с момента его получения в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через суд вынесший решение.

Судья Пиотровская Ю.Е.