РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д Г О Р О Д А Н О В О С И Б И Р С К А

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

07 декабря 2011г.

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Галина В.А., рассмотрев жалобу Шишкиной О.С., 00 года рождения, проживающей в г. Новосибирске, по ул. 00

на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 28.05.2011г. инспектором ДПС КП и КПМ ПДПС ГИБДД УВД по г. Новосибирску,

у с т а н о в и л :

Постановлением инспектора ДПС КП и КПМ ПДПС ГИБДД УВД по г. Новосибирску от 28.05.2011г. по делу об административном правонарушении Шишкина О.С. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Основанием для привлечения к ответственности, как следует из постановления, явилось то обстоятельство, что 27.05.2011г. в 09 ч. 00 мин. на улице Писарева, д. 1а, водитель Шишкина О.С., управляя автомобилем Тойота Виста, г/н Р 378 ТТ 54, в пути следования неверно выбрала безопасный боковой интервал между транспортными средствами, чем нарушила п. 9.10 Правил дорожного движения РФ, совершила столкновение с автомобилем Хонда Фит Ария, г/н Т 943 ЕР 54, под управлением водителя Альман Е.А.

12.09.2011г. Шишкина О.С., не соглашаясь с выводами, изложенными в постановлении, обратилась в суд с жалобой, просит постановление ИДПС КП и КПМ ПДПС ГИБДД УВД по г. Новосибирску отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указала, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, дело рассмотрено без ее участия, оспариваемое постановление направлено по почте и получено Шишкиной О.С. 10.09.2011г., что подтверждается оттиском штемпеля на почтовом конверте.

В судебное заседание Шишкина О.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещалась по месту жительства, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения. При таких обстоятельствах суд полает, что меры по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, приняты надлежащим образом.

В силу ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Ознакомившись с доводами жалобы Шишкиной О.С., исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основанием для привлечения заявителя к административной ответственности явился протокол 54 ПТ № 290000 об административном правонарушении от 28.05.2011г., согласно которому Шишкина О.С. 27.05.2011г. в 09 ч. 00 мин. управляла автомобилем Тойота Виста, г/нР378ТТ 54, не выдержала боковой интервал между транспортными средствами на проезжей части и совершила столкновение с автомобилем Хонда Фит Ария г/н Т 943 ЕР 54, водитель АльманЕ.А., чем нарушила п. 9.10 ПДД РФ.

В соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен быть составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, он вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола.

Исходя из смысла ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, только в том случае, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении должно обладать достоверными сведениями о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

Из материалов дела усматривается, что протокол 54 ПТ № 290000 об административном правонарушении от 28.05.2011г. был составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. При этом, в материалах отсутствуют сведения о надлежащем извещении Шишкиной О.С. о необходимости явки в ПДПС ГИБДД УВД по г.Новосибирску 28.05.2011г. для составлении протокола об административном правонарушении. Следовательно, протокол об административном правонарушении, составленный с нарушениями закона, является недопустимым доказательством по делу.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушениями закона.

Из вышеизложенного следует, что постановление инспектора ДПС КП и КПМ ПДПС ГИБДД УВД по г. Новосибирску от 28.05.2011г. по делу об административном правонарушении, в основу которого положен указанный протокол об административном правонарушении, нельзя считать законным и обоснованным.

Кроме того, согласно ч. 1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из положений ст.1.5 КоАП РФ, обязанность представления доказательств того, что в действиях физического, должностного или юридического лица имеются нарушения определенных норм и правил, которые образуют состав административного правонарушения, возложена законом на орган или должностное лицо, которые приняли решение о привлечении к административной ответственности.

На основании п. 9.10 ПДД РФ водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Согласно ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере 500 руб.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 КоАП РФ.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в обязательном порядке содержать, в том числе, указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо, рассматривающее дело, должно дать оценку доказательствам в их совокупности.

Постановление о привлечении к административной ответственности Шишкиной О.С. не содержит ссылки на какие-либо доказательства, которые подтверждают нарушение ею требований п. 9.10 ПДД РФ, оценка доказательств должностным лицом не дана.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление не может быть признано мотивированным, следовательно, не является законным и обоснованным.

В силу ч.3 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что также соответствует положению ч.3 ст.49 Конституции Российской Федерации.

С учетом изложенного постановление по делу об административном правонарушении от 28.05.2011г. инспектора ДПС КП и КПМ ПДПС ГИБДД УВД по г. Новосибирску о привлечении Шишкиной О.С. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене.

В настоящее время срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Постановление инспектора ДПС КП и КПМ ПДПС ГИБДД УВД по г. Новосибирску от 28.05.2011г. о привлечении Шишкиной О.С. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить, производство по делу - прекратить.

Судья В.А. Галина