Центральнный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. М. Горького, д. 89

Дело № 12-52-2012

19 января 2012г. г. Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Чистовой О.В.

При секретаре Ермалович Н.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федоришина И.И. на постановление мирового судьи 4-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска Ступиной Н.С. от 28.09.2011г. по делу об административном правонарушении.

Установил:

Постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска Ступиной Н.С. от 28.09.2011г. по делу об административном правонарушении Федоришин И.И. подвергнут административному штрафу в сумме 3 000 руб. за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 14.1 ч.4 КоАП РФ

Жалоба Федоришина И.И. в суд поступила 12.10.2011г., в 10 дневный срок.

В обоснование жалобы Федоришин И.И. указал, что с постановлением от 28.09.2011г. он не согласен, т.к. дважды подвергнут штрафу по одной и той же статье.

В судебном заседании Федоришин И.И. на жалобе настаивал, просил отменить постановление от 28.09.2011г.

Суд, выслушав Федоришина И.И., представителей Сибирского УГАДН в лице Повышева П.Г., Белкина В.М. действующих на основании доверенностей, исследовав материалы дела, считает постановление мирового судьи 4-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска Ступиной Н.С. от 28.09.2011г. законно, отмене не подлежит, а в удовлетворении жалобы Федоришина И.И. необходимо отказать.

Ст.30.6. КОАП РФ - жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьёй единолично, проверяется полностью законность и обоснованность вынесенного постановления.

Ст. 30.7 КОАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений:

-в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Функции контроля и надзора за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий возложены п. 6.5.1 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 12 августа 2009 г. №ВП-910фс «Об утверждении Положения о Сибирском управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» на Сибирское УГ АДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта».

На основании Приказа № 392/2 от 09.08.2011г. СиБУГАДН проведена внеплановая проверка соблюдения лицензионных требований и условий Общества с ограниченной ответственностью «РегионБУС» за период деятельности с 01.10.2009 по 09.08.2011 г. в ходе проверки были установлены и зафиксированы актом. №357/2 от 15.08.2011 г. следующие нарушения лицензионных требований и условий:

1. отсутствует контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении их к месту стоянки.

2. не организовано про ведение технического обслуживания и ремонта транспортных средств в порядке и сроки, предусмотренные «Положением о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта», утв. Министерством автомобильного транспорта РСФСР от 20.09.1984 г.

3. стажировка водителей проводится с нарушениями требований РД-

200РСФСР-12-0071-86-12 от 20.01.1986 «Положения о повышении

профессионального мастерства и стажировке водителей»

4. не проводятся ежегодные занятия с водителями по повышению профессионального мастерства по 20-ти часовой программе

5. отсутствует контроль за соблюдением водителями скоростных режимов движения

6. не обеспечен контроль за правильной эксплуатацией тахографа, установкой, заменой и надлежащим заполнением регистрационных листов, их сохранностью

7. не проводится анализ данных в регистрационных листах, отсутствуют материалы о принятых мерах по пресечению нарушений в надлежащем заполнении регистрационных листов

8. не соблюдается продолжительность ежедневного (междусменного)

отдыха водителей

9. отсутствуют акты обследования автобусных маршрутов

10.нормирование скоростей в 000 «РегионБУС» не проводилось

11.Отсутствует паспорт на маршрут. № 596 «Новосибирск-Кемерово»

По результату проверки проверяющий делает вывод о том, что указанные нарушения послужили причиной совершения дорожно-транспортного происшествия, в котором погибло 4 человека, в том числе 1 ребенок, а также пострадало 27 человек, что является грубым нарушением лицензионных требований.

15.08.2011 года главным государственным инспектором Сибирского УГ АДН Белкиным В.М. осуществлено временное приостановление деятельности с изъятием лицензионных карточек.

Согласно постановлению мирового судьи 4-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска Ступиной Н.С. от 28.09.2011г. Федоришин И.И. подвергнут административному штрафу в сумме 3 000 руб. за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 14.1 ч.4 КоАП РФ

С доводом Федоришина И.И. о том, что его вины нет, что его не могли привлечь к административной ответственности дважды за одно и тоже правонарушение суд не согласен.

С учётом изложенного и анализа решения Арбитражного суда НСО от 24.08.2011г. о привлечении к административной ответственности ООО «РегионБус» по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ -осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Согласно ст.2 ФЗ №196 от 10.12.95г. (с последующими редакциями ) «О безопасности дорожного движения»

-безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищённости его участников от ДТП и их последствий

Согласно ст.3 этого закона основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является - приоритет жизни и здоровья граждан.

В соответствии со ст. 24 этого закона - граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам РФ, а также право на возмещение ущерба в случаях причинения им телесных повреждений в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 31 этого закона предусмотрена ответственность, в том числе административная за нарушение законодательства РФ по безопасности дорожного движения.

С учётом изложенного постановление от 28.09.2011г. вынесено законно, оснований для удовлетворения жалобы Федоришина И.И. нет.

Наказание назначено в пределах санкции статьи 14.1 ч.3 и статьи 14.1 ч.4 КоАП РФ..

Руководствуясь ст. 30.7-30.9 КОАП РФ суд

Решил:

Оставить постановление мирового судьи 4-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска Ступиной Н.С. от 28.09.2011г. по делу об административном правонарушении в отношении Федоришина И.И. без изменения, а жалобу Федоришина И.И. без удовлетворения.

Судья: /Чистова О.В./