Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Бутырин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Коноваловой Елены Александровны на постановление мирового судьи 3 судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 12.09.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Коноваловой Елены Александровны,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 12.09.2011 года мировым судьей 3-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска Коновалова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца.

17.10.2011 года Коновалова Е.А. обратилась в суд с жалобой на данное постановление мирового судьи 3 судебного участка Центрального района г. Новосибирска.

В жалобе заявитель указала, что с постановлением не согласна, поскольку не получала должного уведомления о рассмотрении дела. В обоснование отметила, что 20 июня 2011 года в 18 часов 08 минут, управляя автомобилем, совершала поворот с ул.Державина на Красный проспект. Инспектор ДПС Гончаров Е.А. составил рапорт, так как счел, что она нарушила п.9.2 Правил дорожного движения РФ, также в рапорте указал явиться в мировой суд 05 июля 2011 года. Когда она явилась в назначенное время, секретарь сказала, что судья с материалами дела ознакомиться не успела, о дате и времени рассмотрения дела будет сообщено дополнительно. 21 сентября 2011 года ее несовершеннолетняя дочь Коновалова София получила заказное письмо, в котором говорилось, что для рассмотрения дела об административном правонарушении от 20.06.2011г., совершенном ею, она должна явиться на 3 участок мирового суда Центрального района г.Новосибирска 12 сентября 2011 года. Когда она явилась в мировой суд, секретарь сказала, что судья находится в отпуске, но дело об административном правонарушении рассмотрено и вынесено постановление от 12 сентября 2011 года о лишении ее управления транспортным средством на срок 4 месяца.

В судебном заседании Коновалова Е.А. на жалобе настаивала, просила отменить постановление мирового судьи 3-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска по доводам изложенным выше.

Суд, заслушав заявителя, исследовав материалы дела, считает, что постановление мирового судьи 3-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска подлежит отмене, а жалоба удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статье 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьёй единолично, проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

12 сентября 2011 года мировой судья 3-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска рассмотрела дело об административном правонарушении в отсутствие Коноваловой Е.А., указав в постановлении, что в судебное заседание Коновалова Е.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена, причины неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представила.

Согласно справочного листа дела 15.09.2011 Коновалова Е.А. извещена з/ув на 12.09.2011 на 17-30. Согласно почтового уведомления ОАО «Национальная почтовая служба» (л.д.18) извещение вручено 20.09.2011, то есть после даты рассмотрения дела по существу.

Согласно телефонограммы от 09.09.2011 года в 10 ч. 50 мин. По тел. 221-42-49 (л.д.15), принятой заведующим отделением Стоматологическая поликлиника № 6 Пушилиным И.Н., мировой судья третьего участка Центрального района г.Новосибирска вызывает Коновалову Елену Александровну в судебное заседание, назначенное на «12» сентября 2011 года в 17 час. 30 мин.

В то же время допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля при рассмотрении жалобы заведующий ортопедическим отделением Стоматологической поликлиники № 6 Пушилин И.Н., суду пояснил, что телефонограмм не получал, ему ничего не известно. Телефонограмму по телефону 221-42-49 он не принимал, когда не бывает на месте, может кто-то ответить. В указанное время, где находился, пояснить не может. Никакой информации по поводу вызова Коноваловой не передавал. Также ему неизвестно, что кто-либо из его отделения принимал данную телефонограмму.

Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы Коноваловой Е.А. не нашел подтверждения факт надлежащего извещения последней о месте и времени рассмотрения в суде дела об административном правонарушении в отношении нее.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей при отсутствии надлежащих доказательств извещения Коноваловой Е.А. о месте и времени рассмотрения дела и в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка 3-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска, вынесенное в отношении Коноваловой Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в районном суде жалобы Коноваловой Е.А. срок давности привлечения Коноваловой Е.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 3 части 1 статьи 30.7 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Жалобу Коноваловой Елены Александровны удовлетворить.

Постановление мирового судьи 3 судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 12.09.2011 года о привлечении Коноваловой Елены Александровны к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить, производство по делу – прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

.

Судья А.В.Бутырин