Российская федерация

Центральный районный суд г. Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. М. Горького, д. 89

25 января 2012 г. г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Бутырин А.В., в ходе рассмотрения вопроса о принятии к производству жалобы генерального директора ОАО санаторий «Алтай- West»- Веденеева Сергея Николаевича на постановление № Н-438/1 от 16.01.2012 г., вынесенного Департаментом Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу по ст. 7.3 ч. 2 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности генерального директора ОАО санаторий «Алтай- West»- Веденеева Сергея Николаевича,

у с т а н о в и л:

23.01.2012 г. в Центральный районный суд г. Новосибирска поступила жалоба на постановление 438/1 от 16.01.2012 г по делу об административном правонарушении, вынесенное Департаментом Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу по ст. 7.3 ч. 2 КоАП РФ.

Согласно указанному постановлению генеральный директор ОАО санаторий «Алтай- West»- Веденеев Сергей Николаевич признан виновным в совершении правонарушения по ст. 7.3 ч. 2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей, а именно в том, что, являясь должностным лицом ОАО санаторий «Алтай- West», не обеспечил выполнение лицензионного соглашения (ЛС) лицензии НОВ 01852 МР, то есть: 1. ОАО санаторий «Алтай- West» ОАО санаторий «Алтай- West» осуществляет добычу лечебной грязи и рапы по «Технологической схеме разработки месторождения лечебной грязи «Озеро Карачи» и озерной рапы и их использование в Новосибирском филиале ОАО санаторий «Алтай- West» в Чановском районе Новосибирской области», которая не прошла экологическую экспертизу. 2. Предприятием не осуществляется контроль за технологией разработки грязевой залежи (отсутствуют створные знаки, контрольные сваи, точность перемещения грязедобывающего снаряда), что в свою очередь является невыполнением требований 5.1.5 ЛС. 3. На месте осуществления добычных работ не создан постоянный пост наблюдения за водным режимом озера, что является не выполнением требований 5.2.4 ЛС. 4. ОАО санаторий «Алтай- West» не заключен с Администрацией МО Озеро-Карачинский сельский совет договор по участию в развитии инфраструктуры МО, тогда как согласно п.5.4.3 ЛС недропользователь должен был заключить данный договор до начала добычных работ. Таким образом, не выполнены требования п.5.4.3 ЛС.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 30), разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц.

Как следует из приложенных к заявлению материалов, местом совершения административного правонарушения является Чановский район Новосибирской области.

Исходя из того, что юрисдикция Департамента Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу распространяется на территорию нескольких субъектов в Сибирском федеральном округе, включая территорию г. Новосибирска и Новосибирской области, и, учитывая место совершения административного правонарушения (местонахождение юридического лица ОАО санаторий «Алтай- West» - Чановский район Новосибирской области), суд приходит к выводу о не подведомственности данного спора Центральному районному суду г.Новосибирска.

В связи с тем, что юрисдикция должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, распространяется на территорию Чановского района Новосибирской области, жалоба Веденеева С.Н. в соответствии с п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ подлежит направлению для рассмотрения в Чановский районный суд Новосибирской области.

Руководствуясь ст. 30.4, ст. 30.1 КоАП РФ, суд

о п р е д е л и л:

Жалобу генерального директора ОАО санаторий «Алтай- West»- Веденеева Сергея Николаевича на постановление Н-438/1 от 16.01.2012 г., вынесенное Департаментом Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу по ст. 7.3 ч. 2 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности генерального директора ОАО санаторий «Алтай- West»- Веденеева Сергея Николаевича – передать для рассмотрения по подведомственности в Чановский районный суд Новосибирской области.

Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья А.В. Бутырин