Дело № 12-71/2012



российская федерация

центральный районный суд г.Новосибирска

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89

РЕШЕНИЕ

20 февраля 2012г. Дело № 12 – 71 /2011

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.

с участием прокурора Сниккарс А.Н.

при секретаре Терлеевой М.Н.

рассмотрев жалобу Тигинечева А.М.,

на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 26.10.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Тигинечева А.М.,

установил:

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 26.10.2011г. Тигинечев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.

Основанием для привлечения его к ответственности, как следует из постановления, явилось то, что 29.09.2011г. с 11.44 до 14.05 Тигинечев А.М., являясь организатором публичных мероприятий по уведомлению №01-5216 от 15.09.2011, нарушил установленный порядок организации публичного мероприятия, не согласовав предложенные мотивированные места проведения публичных акций по письму мэрии г.Новосибирска от 16.09.2011г. №01-5216, в нарушение п.5 ст.5 ФЗ-54 «О собраниях, митингах демонстрациях, шествиях и пикетированиях», приступил к проведения митинга возле здания Правительства Новосибирской области (г.Новосибирск ул.Красный проспект,18) В 11.46 был предупрежден уполномоченным от мэрии г.Новосибирска Полянским С.В. и от УМВД России по г.Новосибирску Музалевым А.В. под видеокамеру об использовании предложенного альтернативного варианта проведения публичных мероприятий и необходимости довести данную информацию до собравшихся граждан, но изложенное требование не выполнено. С 12.48 до 13.21 провел демонстрацию от здания Правительства Новосибирской области по тротуару до общественной приемной партии «Единая Россия» по адресу ул., неоднократные требования уполномоченного от УМВД России по г.Новосибирску Музалева А.В., передаваемые по громко говорящему устройству игнорировал, чем нарушил ч. 1 ст.20.2 КоАП РФ.

Тигинечев А.М., не согласившись с вышеуказанным постановлением обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи от 26.10.2011г., т.к. судьей не приняты во внимание доказательства по делу, в частности объяснения лица Тигинечева А.М., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ответ мэрии г.Новосибирска от 16.09.2011г. об изменении места проведения публичных мероприятий обжалован в судебном порядке, в момент проведения митинга решение по делу не было принято, что давало право на проведение митинга, также было нарушено право на проведение митинга, гарантированное ст.31 Конституции РФ и ст.11 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод».

В судебном заседание Тигинечев А.М. жалобу поддержал.

Выслушав пояснения, заключение прокурора, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии ч.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного порядка организации собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Согласно п.5 ст.5 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Уведомлением №01-5216 от 16.09.2011 мэрия г.Новосибирска (в том числе на имя Тигинечева А.М.) предложила изменить место проведения публичных мероприятий и предложены альтернативные варианты проведения митинга. Данный ответ получен 17.09.2011г. (л.д.16-17)

Изменение места и (или) времени проведения публичного мероприятия не было согласовано по мотивированному предложению.

Тем самым, Тигинечевым А.М. нарушен порядок организации митинга, установленный п.5 ст.5 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ.

Ссылка на нарушение Конституционных прав на проведение митинга не может быть принята, т.к. в силу п.1 ст.1 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ законодательство Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях основывается на положениях Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон и иные законодательные акты Российской Федерации, относящиеся к обеспечению права на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований.

Мировой судья дала правильную оценку всем обстоятельствам по делу и пришла к обоснованным выводам о наличии вины Тигинечева А.М. в совершении правонарушения.

Событие, состав административного правонарушения, вина Тигинечева А.М. в его совершении находят полное подтверждение совокупностью всех доказательств, собранных по делу.

При назначении наказания мировой судья учел все обстоятельства по делу и назначил справедливое наказание с учетом характера административного правонарушения, личности правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь под.1 п.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 26.10.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Тигинечева А.М. оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Судья Пиотровская Ю.Е.