Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

Дело №12-85-12г.

Решение

13.03.2012. г.Новосибирск

Центральный районный суд г.Новосибирска в составе:

Судьи Чистовой О.В.

При секретаре Ермалович Н.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Быковой Татьяны Сергеевны на постановление врио начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Центральном районе майора внутренней службы Лаврентьевой Н.И. от 01.12.2011г.

Установил:

Постановлением врио начальника ОУФМС России по НСО в Центральном районе майора внутренней службы Лаврентьевой Н.И. от 1.12.2011г. Быкова Т.С. признана виновной в совершении административного правонарушения по ст. 19.27 ч.2 КоАП РФ, в связи с чем привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме 2000 рублей. Данное постановление Быкова Т.С. получила 1.12.2011г.

08.12.2011г. Быкова Т.С. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, мотивируя тем, что она не выполняла никаких действий по миграционному учёту.

В судебное заседание Быкова Т.С. будучи извещена в судебное заседание не явилась.

Представитель Быковой Т.С. в лице представителя Христолюбова А.В. по доверенности от 13.02.2012г. сроком на 3 года на жалобе настаивал, пояснив, что доказательств того, что Вахидов не пребывал по месту регистрации ОУФМС России по НСО в Центральном районе суду не представило.

ОУФМС России по НСО в Центральном районе в лице представителя Штоппель А.В. по доверенности от 16.01.2012г. суду пояснил, что Вахидов Р.Т. по адресу указанному Быковой Т.С. по ул. Ядринцевская 18-94 не пребывал и никогда не находился, что подтверждается результатом проверки от 28.11.2011г., пояснениями дочери Быковой сотруднику ОУФМС о том, что в данной квартире проживает лишь Быкова Т.С. и её дочь, протоколами опроса свидетелей.

Выслушав представителя правонарушителя Быковой Т.С., в лице Христолюбова А.В., представителя ОУФМС России по НСО в Центральном районе в лице представителя Штоппель А.В., проверив законность и обоснованность постановления от 01.12.2011г. в отношении заявителя суд считает постановление законно, в удовлетворении жалобы Быковой Т.С. необходимо отказать по следующим основаниям:

Судом установлено, что Быкова Т.С. в качестве принимающей стороны поставила на миграционный учет в октябре 2011г. 10 иностранных граждан уроженцев Кыргыстана и Узбекистана, в том числе с 24.10.2011г. по 7.01.2012г. гр. Республики Казахстан Вахидова Р.Т. 21.07.1986г.р. по адресу: г.Новосибирск, ул. Ядринцевская 18-94

ОУФМС России по НСО в Центральном районе установив 28.11.2011г. в ходе проверки что Вахидов Р.Т. гр-н р. Казахстан проживал фактически по иному адресу миграционная служба сделала вывод о недостоверности, представленных Быковой Т.С. сведений о месте пребывания упомянутого иностранного гражданина, в связи с чем 29.11.2011г. составила протокол и вынесла постановление от 01.12.2011г. о привлечении Быковой Т.С. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.27 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 19.27 КоАП РФ установлена ответственность за представление заведомо ложных сведений при осуществлении миграционного учета.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 2 статьи 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон) принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, пункт 7 части 1 статьи 2 Закона относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Место пребывания определяется пунктом 4 части 1 статьи 2 Закона как жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Кроме того, представление заведомо ложных сведений при осуществлении миграционного учета, составляющее объективную сторону правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 19.27 КоАП РФ, предполагает представление информации при осуществлении миграционного учета, о недостоверности которой лицо, совершающее правонарушение, знает или должно знать.

Как следует из материалов дела, а именно рапортов сотрудников ОУФМС России по НСО, объяснения Мальтинской Н.Х., Половникова Ю.В., Абдулгамитова И. в квартире Быковой Т.С. по ул. Ядринцевская 18-24 кроме Быковой Т.С., её дочери в октябре, ноябре 2011г. никто не проживал и не вселялся. Как указал в своём объяснении Абдулгамитов И. 16.10.2011г. он въехал на территорию РФ в г.Новосибирск. в тот же день в отделе ОУФМС встретил гражданку Быкову Т.С. которая поставила его на регистрационный учёт, за проживание ежемесячно он оплачивает Быковой Т.С. по 1800 рублей. Кроме него Быковой Т.С. и её дочери в квартиру Быковой Т.С. в октябре 2011г. никто из российских и иностранных граждан не вселялся и никогда не проживал.

В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрации утв. Постановлением Правительства РФ о 17.07.1995г. №713 (в ред. от 11.11.2010г.) гражданин обязан был зарегестрироваться по новому месту жительства в 7 дневный срок со дня фактического прибытия на новое место жительства..Таким образом регистрируя Вахидова по адресу Ядринцевская 18-24, не вселяя его в данную квартиру Быкова Т.С. заведомо знала о нарушении ею ст. 21 №109 -ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учёте ИГ и ЛБГ в РФ». Таким образом Быкова Т.С. при постановке на миграционный учёт Вахидова Р.Г. гр. Р.Казахстан по ул. Ядринцевская 18-94 с 24.10.2011г. по 07.01.2012г. предоставила заведомо ложные сведения о месте пребывания иностранного гражданина, выразившиеся в том, что данный гражданин фактически по вышеуказанному адресу не пребывал, что подтверждается объяснениями всех свидетелей, а также рапортами сотрудников ОУФМС.

Оснований не доверять объяснениям данных свидетелей у суда нет т.к. они не заинтересованы в исходе дела.

Показаниям представителя Быковой Т.С. в лице Христолюбова А.А. поддерживающего позицию Быковой Т.С. суд не доверяет т.к. Быкова Т.С. заинтересована в исходе дела и отмене законного постановления.

Быкова Т.С. при представлении уведомления о прибытии иностранного гражданина Вахидова Р.Т. в место пребывания в орган миграционного учета уже заведомо знала, что данный гражданин в её квартире не будет пребывать. Как видно из объяснения Абдулгамитова регистрацию иностранных граждан в своей квартире Быкова Т.С. производила с целью получения материальной выгоды.

Таким образом постановление от 1.12.2011г. законно, оснований для удовлетворения жалобы нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Решил:

Жалобу Быковой Татьяны Сергеевны на постановление врио начальника ОУФМС России по НСО в Центральном районе от 1.12.2011г. оставить без удовлетворения.

Постановление врио начальника ОУФМС России по НСО в Центральном районе

от 1.12.2011г. о привлечении к административной ответственности Быковой Т.С. по ст. 19.27 ч.2 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 2 000 рублей -оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10 дней.

Судья: /Чистова О.В./