Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

Дело № 12-69/2012

02 июля 2012 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л., при секретаре Цирукиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Соловьева Н.В. на постановление мирового судьи 4-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска по делу об административном правонарушении

у с т а н о в и л:

21.09.2011 г. в отношении и.о. генерального директора ФГУП «Радиочастотный центр Сибирского федерального округа» Соловьева Н.В. старшим государственным инспектором отдела камеральных проверок № 2 Матовецкой В.Е. был составлен протокол по делу об административном правонарушении по статьей 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушений - грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, выразившееся в искажении сумм начисленного налога на добавленную стоимость. В результате неправомерного применения освобождения занижена налоговая база по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2010 год в результате которого исчислена сумма налога к уплате в бюджет в размере 37441627 рублей, а по данным налогового органа 78108909 рублей, что составляет искажения более 10% от сумм, начисленных налогоплательщиком.

Протокол передан на рассмотрение мировому судье 4 судебного участка, который 07.11.2011 г. вынес в отношении Соловьева Н.В. постановление, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушений, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Соловьев Н.В. подал жалобу на постановление мирового судьи от 07.11.2011 г., В жалобе Соловьев Н.В. ссылается на отсутствие события административного правонарушения, поскольку

В судебное заседание Соловьев Н.В. не явился, извещался о времени и месте судебного заседания через своего представителя Кожевникова И.С., а также судебные извещения направлялись по адресу места жительства, указанного самим заявителем.

Кроме того, в материалах дела имеется заявление Соловьева Н.В. о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, судья не находит оснований для отмены постановления мирового судьи 4- го судебного участка в связи со следующим.

Налоговым органом проводилась проверка юридического лица ФГУП «Радиочастотный центр Сибирского федерального округа», и.о. генеральным директором которой является Соловьев Н.В.

В ходе проверки установлено, что ФГУП «Радиочастотный центр Сибирского федерального округа» неправомерно применяло освобождение от налогообложения по налогу на добавленную стоимость, предусмотренное подпунктом 17 пункта 2 статьи 149 налогового кодекса РФ, в результате которого была занижена налоговая база по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2010 г. Согласно налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2010 г. исчислена сумма налога к уплате в бюджет в размере 37441627 рублей, по данным налогового органа 78108909 рублей, искажение составило 40667282 рубля, что составляет 109 %.

Статья 101 пункт 7 Налогового Кодекса РФ определяет, что по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении к ответственности.

Решением № 5 от 19.04.2011 Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области ФГУП «Радиочастотный центр Сибирского федерального округа» было привлечено к налоговой ответственности – штрафу, уплате недоимки в размере 40667282 рублей и пени.

На основании выявленного факта нарушения старшим государственным инспектором отдела камеральных проверок № 2 Матовецкой В.Е. был составлен протокол по делу об административном правонарушении по статье 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушений в отношении и.о. генерального директора Соловьева Н.В. ФГУП «Радиочастотный центр Сибирского федерального округа».

Статья 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности. Под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается искажение сумм начисления налогов и сборов не менее чем на 10%, искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10%.

Постановлением мирового судьи 4- го судебного участка и.о. генерального директора Соловьев Н.В. был привлечен к административной ответственности с назначением штрафа в размере 2000 рублей.

В доводах свое жалобы Соловьев Н.В. указывает на отсутствие события административного правонарушения, ссылаясь на нормы Налогового кодекса РФ

Соловьев Н.В. привлечен не к налоговой, а административной ответственности, поэтому ссылки на нормы Налогового кодекса РФ, которые, по мнению Соловьева Н.В., нарушены мировым судьей при рассмотрении дела, в данном случае несостоятельны.

За нарушение законодательства РФ о бухгалтерском учете, в частности, за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности установлена административная ответственность.

Вместе с тем указанные доводы по своему существу являются оспариванием принятого решения № 5 Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области о привлечении юридического лица к налоговой ответственности, которые были предметом судебного разбирательства в Арбитражном суде.

Вместе с тем, вышеуказанное решение № 5 налогового органа незаконным в судебном порядке признано не было.

При таких обстоятельствах, мировым судьей законно и обоснованно был привлечен к административной ответственности и.о. генерального директора ФГУП «Радиочастотный центр Сибирского федерального округа» Соловьев Н.В., последний как руководитель предприятия нарушил правила ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности.

Наказание Соловьеву Н.В. назначено в пределах санкции статьи 15. 11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление мирового судьи о привлечении Соловьева Н.В. к административной ответственности принято в соответствии с требованиями административного законодательства, а поэтому является законным и обоснованным. У суда нет оснований ставить под сомнение доказательства собранные по делу, поскольку они являются допустимыми и не противоречивыми.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3 ч.2, 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи 4-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска от 07.11.2011 г. по статье 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Соловьева Н.В. оставить без изменения, а жалобу Соловьева Н.В. без удовлетворения.

Судья С.Л. Малахов