Российская федерация
Центральный районный суд города Новосибирска
630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89
Дело № 12-157/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 августа 2012 года г. Новосибирск
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л., при секретаре Цирукиной Н.С., с участием прокурора Громова Е.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Вагановой Надежды Игоревной – Жданова А.Ф. на постановление мирового судьи 4-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска по делу об административном правонарушении
у с т а н о в и л:
01.02.2012 г. постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска Ваганова Н.И. признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут штрафу в размере 500 рублей.
Защитник Ваговой Н.И. – Жданов А.Ф. не согласившись с принятым постановлением, обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи.
В судебном заседании Ваганова Н.И., ее защитник Пермяков Н.Н. доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме.
Выслушав участников административного производства, заключение прокурора полагавшего постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу Вагановой Н.И. без удовлетворения, судья, обозрев видеозапись, исследовав материалы административного дела, проверив законность и обоснованность постановления мирового судьи, судья приходит к следующему.
15.11.2011 г. в отношении Вагановой Н.И. начальником ОП № 10 «Советский» УМВД Росси по г. Новосибирску полковником полиции Ерохиным М.В. составлен протокол 54 МВ № 085113 об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Согласно части 2 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ) Нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования влечет наложение административного штрафа на организаторов в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на участников - от пятисот до одной тысячи рублей.
Объективная сторона правонарушения предусмотренного вышеуказанной нормой права заключается в нарушении установленного Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" порядка использования государственных символов РФ.
Как следует из протокола по административному делу Ваганова Н.И. 13.11.2011 г. нарушила установленный порядок проведения пикетирования, а именно пункта 1,2 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Вышеуказанная норма закона устанавливает обязанность участника во время проведения публичного мероприятия:1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел;
2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;
В обоснование доказательств нарушения Вагановой Н.И., вышеуказанным норм закона, к материалам лицом составившим протокол приобщена видеозапись участия Вагановой Н.И. в пикетировании.
Как следует из исследованных в судебном заседании материалов видеозаписи, Ваганова Н.И. стояла рядом с флагом, имеющим символику партии «Справедливая Россия», была одета в одежду с указанной символикой, на земле лежала печатная продукция. Рядом с Вагановой Н.И. находилось также иное лицо, одетое в одежду с аналогичной символикой партии «Справедливая Россия».
Исследование имеющихся в деле доказательств, в том числе и видеозаписи судья полагает, что установленный мировым судьей факт участия Вагановой Н.И. в пикетировании является доказанным и обоснованным.
Вместе с тем, мировым судьей не дана оценка доказательств нарушения Вагановой Н.И. пункта 1,2 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Данные обстоятельства мировым судьей при принятии постановления не исследовались.
Судьей удовлетворялось ходатайство защитника Жданова А.Ф. о вызове и допросе свидетелей Астафеева А.Е., Архиповой Е.В., Цибулько А.С., со стороны защиты, однако указанные лица в судебное заседание не явились, причин неявки не сообщили.
Анализ видеозаписи событий, объяснений свидетелей Дударева А.А., Юрченко Н.А., Цыбулько, самой Вагановой Н.И. имеющихся в материалах административного дела, судье дает основания полагать, что Ваганова Н.И. принимая участие в пикетировании, обязанности, установленные пунктами 1,2 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", как участника публичного мероприятия, не нарушала.
Согласно статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи 4-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Вагановой Н.И. состава вмененного ей правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3 ч.2, 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
р е ш и л:
Постановление мирового судьи 4-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска от 01.02.2012 г.отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Вагановой Надежды Игоревны – прекратить.
Судья С.Л. Малахов