12-437/2012



Р Е Ш Е Н И Е

20 сентября 2012 года г. Новосибирск

Федеральный суд общей юрисдикции Центрального района г. Новосибирска

В с о с т а в е :

Председательствующего судьи Е.А. Певиной,

При секретаре Т.Л. Кеняйкиной,

рассмотрев жалобу Клиновой СГ на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по НСО Швалова АГ от 13 июня 2012 года, которым должностное лицо Клинова СГ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 10 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя руководителя УФАС по НСО Швалова АГ от 13 июня 2012 года ведущий экономист МКУЗ г. Новосибирска «Станция скорой медицинской помощи» Клинова СГ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ в связи с непредставление в установленный Федеральным Законом РФ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» срок в Министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области уведомления о заключении МКУЗ г. Новосибирска «Станция скорой медицинской помощи» контракта № 009 от 10 января 2012 года на поставку наркотических средств и психотропных веществ.

Клинова СГ с указанным постановлением не согласна, в жалобе указывает, что она не является субъектом данного правонарушения поскольку не обладает признаками должностного лица, указанными в примечании к статье 2.4 КоАП РФ.

Клинова СГ в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по адресу, указанному в жалобе, почтовое отправление возвращено в адреса суда по истечении срока хранения, однако неявка заявителя не является для суда препятствие к рассмотрению жалобы по существу.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, …, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции ….

Согласно п.3 постановления Пленума ВС РФ от 10 февраля 2000 года № 6, к административно-хозяйственным функциям могут быть отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений ….

Согласно должностной инструкции Клиновой СГ в должностные обязанности последней входит выполнение работы по управлению имуществом и денежными средствами, находящими на балансе и расчетных счетах учреждения (п.2.1, 2.4, 2.5.). При этом, как следует из объяснений Клиновой СГ, данных в ходе административного расследования, именно в её должностные обязанности входит уведомление Министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области о заключенных учреждением контрактах, однако своевременно она его не направила, поскольку в учреждении отсутствует курьер, а служебный автомобиль ей своевременно выделен не был.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Клинова СГ является надлежащим субъектом административной ответственность за правонарушение, за совершение которого, она была признан виновной, при этом, постановление должностного лица органа, к компетенции которого, относится рассмотрение данного административного дела мотивированно, обоснованно, при рассмотрении дела и назначении наказания должностное лицо учло все обстоятельства по делу и назначило справедливое наказание с учетом характера административного правонарушения, личности правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. К РФ об АП, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по НСО Швалова АГ от 13 июня 2012 года, согласно которому должностное лицо Клинова СГ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.2 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 10 000 рублей оставить без изменения, жалобу Клиновой СГ, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья Е.А. Певина