РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе:
председательствующего Милочкиной В.А.,
при секретаре Комлик В.А.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке 15.07.2010г.
дело по иску С.С.В. к Государственному учреждению Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о возмещении вреда здоровью в связи с несчастным случаем на производстве,
УСТАНОВИЛ:
С. С.В. обратился в суд с иском к ГУКРОФСС РФ о возмещении вреда здоровью в связи с несчастным случаем на производстве.
Свои требования мотивирует тем, что ХХХг., находясь в трудовых отношениях с ЗАО «СибТРЭК», при выполнении трудовых обязанностей С. С.В. получил производственную травму. Освидетельствование в бюро медико-социальных экспертиз впервые прошел ХХХг., по заключению медико-социальной экспертизы было установлено 40% профессиональной трудоспособности сроком до ХХХ г., С ХХХ года установлено 40% - до ХХХг., с ХХХ года установлено 40% - до ХХХг., с ХХХ года установлено 40% - до ХХХг., с ХХХ года установлено 80% - до ХХХг. с ХХХ года установлено 80% - до ХХХг. с ХХХ года установлено 80% - до бессрочно. Все необходимые, для назначения страховых выплат, документы были собраны работодателем и переданы в Филиал №10 Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (далее Фонд). Своими приказами Фонд назначал и производил ежемесячные страховые выплаты в следующих размерах: С ХХХ – 194,82 рублей, С ХХХ – 292,23 руб. С ХХХ– 321,45 руб. С ХХХ – 351,67 руб. С ХХХ – 703,34 руб. С ХХХ – 763,12 руб. С ХХХ – 820,35 руб. С ХХХ – 890,08 руб. С ХХХ – 906,99 руб. С ХХХ – 1024,90 руб. С начисленными и выплачиваемыми сумма С. С.В. не согласился в связи, с чем обратился в суд. 08.09.2009 года Центральный районный суд г. Новокузнецка вынес решение, которым: обязал ГУ – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ назначить и выплачивать С. С.В. ежемесячные страховые выплаты в размере 13 581,09 руб. с ХХХ года до бессрочно, с последующей индексацией; взыскал с ГУ – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу С.С.В. недоплату ежемесячных страховых выплат за период с ХХХ года до ХХХ года в сумме 844 587,03 руб. Данное решение было обжаловано. ХХХг. указанное решение суда вступило в законную силу на основании определения Судебной коллегии Кемеровского областного суда. Ответчик не захотел добровольно исполнить решение суда, в связи с чем, ХХХг. С. С.В. обратился в Сбербанк России с заявлением о принудительном взыскании денежных средств в сумме 844 587,03 руб. (недоплату ежемесячных страховых выплат за период с ХХХ года до ХХХ года) и в Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области с заявлением о принудительном взыскании ежемесячных страховых выплат в размере 13 581,09 руб. с ХХХг. ХХХг. было возбужденно исполнительное производство. Решение суда в части взыскания
недоплаты в сумме 844 587,03 руб. было исполнено ХХХг. денежные средства в сумме 844 587,03 руб. были списаны Сбербанком РФ со счета ответчика и зачислены на счет С.С.В. В части решения суда о взыскании ежемесячных страховых выплат по 13581,09 руб., ответчик издал приказ, согласно которому произвел перерасчет, назначил и выплатил ХХХг. С. С.В. ежемесячные страховые выплаты в сумме 13581,09 руб. с ХХХг., а с ХХХг. 14939,20 руб. бессрочно. Поскольку решение суда от 08.09.2009г. вступило в законную силу 04.12.2009г., то у ответчика возникла обязанность выплатить недоплату ежемесячных страховых выплат за период с ХХХ года до ХХХ года в сумме 844 587,03 руб., не позднее ХХХг., однако решение суда было исполнено частично ХХХг., а обязанность назначить и выплачивать С.С.В. ежемесячные страховые выплаты в размере 13 581,09 руб. с ХХХ года только ХХХг., т.е. с нарушением сроков, за что предусмотрено ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" начисление пени 0,5% от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки. Таким образом, пеня за задержку выплаты недополученной ежемесячной страховой выплаты за период с ХХХг по ХХХг. составляет 223 815,56р.; пеня за задержку выплаты ежемесячной страховой выплаты за период с ХХХг по ХХХг. составляет 53 501,93 руб. просит суд взыскать с ответчика пеню в размере 277317,49 руб.
В судебном заседании представитель истца Н. А.В., действующий на основании доверенности исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что Фонд выплатил недоплату ежемесячных страховых выплат в сумме 844 587,03 руб. лишь ХХХг., в связи с чем, расчет пени должен исчисляться с 04.12.2009г., т.е. со дня когда решение суда вступило в законную силу и по ХХХг.
Ответчик ГУ КРОФСС РФ в судебное заседание не явился. От представителя ответчика – ГУ Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по доверенности К. Ю.С. поступил письменный отзыв, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования не признала.
Заслушав пояснения сторон, изучив отзыв ответчика и материалы дела, суд считает что требования С. С.В. законны и обоснованны, подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:
В силу стать 8 ГК РФ, основанием возникновения гражданских прав и обязанностей является решение суда.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию; страховщик - Фонд социального страхования Российской Федерации; застрахованный - физическое лицо, получившее повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности.
Согласно ст. 4 Закона одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию.
В соответствии с пунктом 1 ст. 7 Закона право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.
Согласно ст. 8 Закона обеспечение по страхованию осуществляется в том числе, в виде страховых выплат: единовременной страховой выплаты застрахованному; ежемесячных страховых выплат застрахованному.
В соответствии с пунктом 8 ст. 15 Закона, что при задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки.
Согласно ст. 10 Закона единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному - если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности. Единовременные страховые выплаты выплачиваются застрахованным не позднее одного календарного месяца со дня назначения указанных выплат. Ежемесячные страховые выплаты выплачиваются застрахованным в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности.
В соответствии со ст. 11 Закона степень утраты застрахованным профессиональной трудоспособности устанавливается учреждением медико-социальной экспертизы.
Согласно ст. 12 указанного Закона, размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.
Судом установлено, что ХХХг., находясь в трудовых отношениях с ЗАО «СибТРЭК», при выполнении трудовых обязанностей С. С.В. получил производственную травму. Освидетельствование в бюро медико-социальных экспертиз впервые прошел ХХХг., по заключению медико-социальной экспертизы было установлено 40% профессиональной трудоспособности сроком до ХХХ г., С ХХХ года установлено 40% - до ХХХг., с ХХХ года установлено 40% - до ХХХг., с ХХХ года установлено 40% - до ХХХг., с ХХХ года установлено 80% - до ХХХг. с ХХХ года установлено 80% - до ХХХг. с ХХХ года установлено 80% - до бессрочно. Все необходимые, для назначения страховых выплат, документы были собраны работодателем и переданы в Филиал №10 Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ. Своими приказами Фонд назначал и производил ежемесячные страховые выплаты в следующих размерах: С ХХХ – 194,82 рублей, С ХХХ – 292,23 руб. С ХХХ– 321,45 руб. С ХХХ – 351,67 руб. С ХХХ – 703,34 руб. С ХХХ – 763,12 руб. С ХХХ – 820,35 руб. С ХХХ – 890,08 руб. С ХХХ – 906,99 руб. С ХХХ – 1024,90 руб.
С начисленными и выплачиваемыми сумма С. С.В. был не согласен, в связи с чем обратился в суд с иском к ГУ КРОФСС РФ.
Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 08.09.2009 года ГУ – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ был обязан назначить и выплачивать С.С.В. ежемесячные страховые выплаты в размере 13 581,09 руб. с ХХХ года до бессрочно, с последующей индексацией; взыскал с ГУ – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу С. С.В. недоплату ежемесячных страховых выплат за период с ХХХ года до ХХХ года в сумме 844 587,03 руб.
Решение суда от 08.09.2009г. вступило в законную силу 04.12.2009г. на основании определения Судебной коллегии Кемеровского областного суда.
ХХХг. истцу были выданы исполнительные листы, которые поступили на исполнение в Сберегательный банк РФ (ГОСБ 2363) и судебным приставам Центрального района г.Новокузнецка на исполнение ХХХг.
ХХХг. Сберегательный банк РФ (ГОСБ 2363) исполнил решение суда в части взыскания с ГУ – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу С.С.В. недоплату ежемесячных страховых выплат за период с ХХХ года до ХХХ года в сумме 844 587,03 руб., денежные средства в сумме 844 587,03 руб. были списаны со счета ГУ КРОФСС РФ и зачислены на счет С. С.В.
ХХХг. судебным приставом-исполнителем Центрального ОСП г.Новокузнецка на основании поступивших исполнительных листов было возбуждено исполнительное производство в части исполнения вышеуказанного судебного решения о назначении и выплате С. С.В. ежемесячных страховых выплат в размере 13 581,09 руб. с ХХХ года до бессрочно, с последующей индексацией.
Указанное постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ХХХг. поступило в Фонд.
Приказом Фонда, на основании постановления о возбуждении исполнительного производства от ХХХг., было принято решение назначить С, С.В. ежемесячную страховую выплату в сумме 13581,09 руб. с ХХХг. и 14939,20 руб. с ХХХг. и доначислить С. С.В. образовавшуюся недополученную сумму за период с ХХХг. по ХХХг. – 104216,38 руб.
Платежном поручением филиал №10 Фонда перечислил С. С.В. 14939,20 рублей и 104216,38 рублей, всего в апреле было выплачено 119155,58 рублей, денежные средства были зачислены на счет С.С.В. ХХХг.
Суд не может согласиться с выводом ответчика, поскольку он постановлен на неправильном толковании норм материального права.
Согласно ст. 330 Гражданского кодекса РФ пеней признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Пунктом 8 статьи 15 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрено, что при задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки.
Исходя из смысла вышеуказанных правовых норм, обязанность уплаты пени возникает при невыплате в установленный срок назначенных страховщиком сумм возмещения вреда.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей является решение суда.
В соответствии со ст. ст.6 Федерального конституционного закона №1-ФКЗ от 31.12.1996г. «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
На основании ст.210 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения в порядке, установленном федеральным законом.
Таким образом, после вступления судебного решения в законную силу, оно приобретает свойство исполнимости и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Учитывая, что ежемесячные суммы страхового обеспечения были установлены истцу судебным решением, суд приходит к выводу, что пеня должна начисляться с момента вступления этого решения в законную силу, поскольку именно с этого момента субъекту страхования становится известно о том, что он должен производить вышеназванные выплаты в размере, установленном судом.
Кроме того, суд не может согласиться с позицией ответчика о том, что исполнение решения суда от 08.09.2009г. было возможно только лишь в порядке главы 24.1 Бюджетного кодекса РФ.
Так, согласно п.1 ст. 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов. других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам и организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливается бюджетным законодательством РФ (ч.2 ст.1 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации возложено на Министерство финансов РФ, финансовые органы субъектов Российской Федерации, финансовые органы муниципальных образований, а также на органы Федерального казначейства (органы, осуществляющие открытие и ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации (муниципальных образований).
При этом обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом РФ (п.2 ст.239 Бюджетного кодекса РФ).
Указанные случаи предусмотрены в статьях 242.3-242.5 Бюджетного кодекса РФ, согласно которым, если счета должнику открыты в учреждении Банка России или в кредитной организации, исполнение исполнительного документа производится в соответствии с Законом об исполнительном производстве.
В материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о том, что у ответчика открыт счет в Федеральном казначействе и исполнение исполнительного документа должно было производиться Министерством финансов РФ или Федеральным казначейством.
Как усматривается из материалов дела, напротив, исполнительный лист был предъявлен взыскателем на исполнение в Сбербанк РФ и судебному приставу-исполнителю. На основании исполнительного листа Сбербанк РФ списал денежные средства со счета, имеющегося у Фонда в Сбербанке РФ. На основании постановления о возбуждении исполнительного производства Фонд своим приказом выплатил денежные средства со счета, имеющегося у него в Сбербанке РФ.
Таким образом, указанные обстоятельства как раз и свидетельствуют о том, что исполнение решения и выплата истцу присужденных денежных сумм производилась не на основании ст.24.1 Бюджетного кодекса РФ в порядке обращения взыскания на средства бюджета, а в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Исходя из вышеназванных положений закона, суд приходит к выводу, что нормы исполнительного законодательства направлены на защиту интересов взыскателя и не освобождают должника от обязанности выплатить присужденные денежные суммы за весь период неисполнения решения суда, который по смыслу ст.210 Гражданского процессуального кодекса РФ следует исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что на основании п.8 ст. 15 Федерального закона «О социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» пеня за несвоевременную выплату истице присужденной суммы в возмещение вреда здоровью должна быть взыскана с момента вступления решения суда в законную силу до момента фактической выплаты.,,,
Вместе с тем, на основании ст. 333 Гражданского кодекса РФ суд считает необходимым снизить размер пени, полагая, что размер неустойки несоразмерен последствиям нарушения неисполнения обязательства.
Так, в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
При этом суд с учетом конкретных обстоятельств, учитывая непродолжительный период нарушения ответчиком обязательства по выплате недополученной ежемесячной страховой выплаты, считает возможным снизить размер пени за задержку выплаты недополученной ежемесячной страховой выплаты за период с ХХХг по ХХХг.. до 60 000 рублей.
При взыскании пени за задержку ежемесячной страховой выплаты за период с ХХХг по ХХХг. суд учитывая, что ответчик более 4 месяцев не исполнял решение суда в части назначения ежемесячных страховых выплат считает возможным снизить размер пени до 20000 рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Представителем истца заявлено ходатайство о взыскании с ответчика судебных расходов в виде оплаты услуг представителя в сумме 6000 рублей.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ расходы на представителя взыскиваются стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, в разумных пределах.
Судом установлено, что интересы истца в суде представлял Н.А.В. оказывающий юридические слуги в соответствии с договором на оказание юридических услуг. Оплата за услуги получена в сумме 6000 рублей, что подтверждается квитанцией.
Суд уменьшает расходы на оплату услуг представителя до 5000 рублей, по мнению суда, указанный размер оплаты услуг представителя соответствует требованиям разумности и справедливости, категории сложности дела и подлежит взысканию с ответчика.
Кроме того, согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец, в соответствии со ст. 333,33 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, то с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2600 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования С.С.В. удовлетворить частично.
Взыскать с ГУ – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу С.С.В.:
- пеню за задержку выплаты недополученной ежемесячной страховой выплаты за период с ХХХг по ХХХг. в сумме 60 000 рублей;
- пеню за задержку выплаты ежемесячной страховой выплаты за период с ХХХг. по ХХХг. в сумме 20 000 рублей.
- судебные расходы в виде услуг представителя в сумме 5000 рублей.
Всего взыскать – 85 000 (Восемьдесят пять тысяч) рублей.
Взыскать ГУ – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в доход местного бюджета – муниципального образования город Новокузнецк госпошлину в размере 2600 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
Судья Р.А. Милочкина