Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Центральный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе
Председательствующего Андреевой Ю.А.
При секретаре Акуловой Н.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке 15.07.2010 года в городе Новокузнецке дело по иску Федяева С.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе города Новокузнецка о включении периодов специальный стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в специальный стаж, мотивируя свои требования тем, что его страховой стаж составляет хх лет х месяца х дней. хх.хх.хххх года ей была назначена трудовая пенсия по старости досрочно за работу в особых условиях труда на основании ст. 27.1.1 ФЗ «О трудовых пенсиях». При получении досрочной пенсии в УПФ РФ стаж составил хх лет х месяца х день. В стаж необходимый для досрочного назначения пенсия не был включен период с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года по списку № 2 утвержденного Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списка производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное обеспечение». Периоды работы с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года включены в стаж по списку № 1. Полагает, что период работы с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года относится к списку №1. В лицевых счетах сведения о фактически отработанном времени отражены в двух единицах: в количестве выходов в месяц – 1992 год полностью; в количестве выходов и часов за 1993 год (с января по август – выходы, с сентября по декабрь - в часах); в количестве часов в месяц за 1994-1996 годы (за исключением сведений за июнь 1995 и июнь 1996 года – по причине нахождения в отпуске). Список № 1 раздел № 1 «Горные работы» подраздел № 2 «1010300б-23571» предусматривает должность «механик подземных участков». Его работа с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх годав должности подземного механика участка № 3 и с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года в должности подземного механика участка № 1 отнесена к Списку № 1 раздела № 1 «Горные работы» подраздел № 2 «1010300б-23571». В примечании к подразделу 2 «работникам, перечисленным в п. «б», занятым на подземных работах менее половины рабочего времени в году, пенсия назначается по списку № 2. Фактически продолжительность рабочего времени составляла 8 часов в день по пятидневной рабочей неделе, что свидетельствует о его занятости в работе 50% и более. При переводе и сопоставлении выходов (смен) и рабочих часов за один и тот же месяц при работе 8 часов в день примерно выходит одно и то же число выходов в месяц.
Просит засчитать период работы с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «о трудовых пенсиях в РФ».
Кроме того, уточнил требования – просил признать периоды работы Федяева С.В. в течение полного рабочего дня в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования Производственного объединения «Гидроуголь» (АООТ «Специализированное шахтомонтажное управление» АО «Кузнецкуголь») с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземных механиком участка № 3; с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземным механиком участка № 1 периодами работы, дающими право на назначение трудовой пенсии досрочно. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе города Новокузнецка включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы Федяева С.В. в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования Производственного объединения «Гидроуголь» (АООТ «Специализированное шахтомонтажное управление» АО «Кузнецкуголь») с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземных механиком участка № 3; с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземным механиком участка № 1, взыскать судебные расходы в суме хххх рублей.
Федяев С.В. в судебном заседании на уточненных требованиях настаивал, просил признать периоды работы Федяева С.В. в течение полного рабочего дня в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования Производственного объединения «Гидроуголь» (АООТ «Специализированное шахтомонтажное управление» АО «Кузнецкуголь») с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземных механиком участка № 3; с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземным механиком участка № 1 периодами работы, дающими право на назначение трудовой пенсии досрочно. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе города Новокузнецка включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы Федяева С.В. в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования Производственного объединения «Гидроуголь» (АООТ «Специализированное шахтомонтажное управление» АО «Кузнецкуголь») с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземных механиком участка № 3; с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземным механиком участка № 1, взыскать судебные расходы в сумме хххх рублей. Суду пояснил, что в спорные периоды постоянно работал под землей, он работал в качестве подземного мастера.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе города Новокузнецка Лоншакова Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, суду пояснила, что в трудовой книжке Федяева его специальность указана подземный механик участка № 3. Полагает, что оснований для удовлетворения иска нет.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, полагает, что требования Федяева С.В. о включении периодов специальный стаж подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списка производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное обеспечение» утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
В соответствии с п.15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» При исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:
каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;
каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, - за 9 месяцев.
В список №1 раздел № 1 «Горные работы» подраздел № 2 «1010300б-23571» включена должность «механик подземных участков».
В судебном заседании установлено, что Федяев С.В. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда в Центральном районе города Новокузнецка с заявлением о зачете период работы с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года в специальный стаж.
Исходящим ГУ Управление пенсионного фонда в Центральном районе города Новокузнецка № ххххххх от хх.хх.хххх года Федяеву С.В. было отказано – копия л.д.5-6.
Решением комиссии ответчика № ххх от хх.хх.хххх года Федяеву С.В. отказано во включении периода с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года в АООТ Специализированном шахтомонтажном управлении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с копией трудовой книжки Федяев С.В. работал с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземным механиком участка № 3; с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземным механиком участка № 1. Кроме того, представил об этом справку АО УК «Кузнецкуголь» от хх.хх.хххх года – копия л.д.7.
В соответствии с архивной справкой ГУ КО «Государственный архив Кемеровской области» в городе Новокузнецке от хх.хх.хххх года № ххх с хх.хх.хххх года приказом № хххх от хх.хх.хххх года Федяев С.В. принят подземным горным мастером на участок № 3 Управления по монтажу, демонтажу, ремонту горношахтного оборудования ПО «Гидроуголь» с хх.хх.хххх года, приказом № ххх – х от хх.хх.хххх года переведен подземным механиком участка № 3, приказом № хххх от хх.хх.хххх года переведен подземным механиком участка № 1. согласно лицевым счетам по зарплате заработная плата начислялась с декабря хххх года по сентябрь хххх года включительно.- копия л.д.10.
В архивных справках от хх.хх.хххх года № ххххх, ххххх содержатся сведения о начислении заработной платы Федяеву С.В. за хххх-хххх годы и за хххх-сентябрь хххх года,– копил.д.11-12.
В архивной справке ГУ КО «Государственный архив Кемеровской области» в городе Новокузнецке от хх.хх.хххх года № ххххх содержаться сведения о наличии лицевых счетах по начислению заработной платы и об отработанном времени – копия л.д.13.
Кроме того, судом исследованы и приобщены к материалам дела копии трудовых книжек свидетелей А. и Л.
Свидетели А., Л., М. суду пояснил, что с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года работали вместе с Федяевым С.В. Смена Федяева составляла с 8.00 ч. до 16.00 ч., по пятидневной рабочей неделе, работал всегда под землей.
При таких обстоятельствах у суда нет оснований сделать вывод о том, что отказ комиссии ответчика от хх.хх.хххх года № ххх во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземных механиком участка № 3; с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземным механиком участка № 1 является обоснованным.
При этом суд исходит из следующего – у истца не было возможности предвидеть тот факт, что, работая на этой должности, он будет лишен права на досрочное назначение пенсии по выслуге лет, в связи с изменениями в законодательстве. Исходя из смысла части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статьи, 18,19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ, законодательная политика в сфере пенсионного обеспечения должна предполагать правовую определенность, для того, чтобы участники данных правоотношений могли предвидеть последствия своего поведения и были уверенными в том, что их право будет реализовано.
Периоды работы Федяева С.В. с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземным механиком участка № 3; с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземным механиком участка № 1 в размере х года х месяцев следует включить в специальный стаж подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Таким образом, спорный период работы Федяева С.В. с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземных механиком участка № 3; с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземным механиком участка № 1 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Всего страховой стаж истца составляет хх лет х месяца х дней, в том числе ему засчитан специальный стаж хх лет х месяца х день (по Списку № 1). Спорный период х года х месяцев также входит в страховой стаж и этот период следует признать специальным стажем (по Списку № 1).
Следует признать периоды работы Федяева С.В. в течение полного рабочего дня в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования Производственного объединения «Гидроуголь» (АООТ «Специализированное шахтомонтажное управление» АО «Кузнецкуголь») с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземных механиком участка № 3; с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземным механиком участка № 1 периодами работы, дающими право на назначение трудовой пенсии досрочно. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе города Новокузнецка включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы Федяева С.В. в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования Производственного объединения «Гидроуголь» (АООТ «Специализированное шахтомонтажное управление» АО «Кузнецкуголь») с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземных механиком участка № 3; с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземным механиком участка № 1.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать периоды работы Федяева С.В. в течение полного рабочего дня в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования Производственного объединения «Гидроуголь» (АООТ «Специализированное шахтомонтажное управление» АО «Кузнецкуголь») с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземных механиком участка № 3; с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземным механиком участка № 1 периодами работы, дающими право на назначение трудовой пенсии досрочно.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе города Новокузнецка включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы Федяева С.В. в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования Производственного объединения «Гидроуголь» (АООТ «Специализированное шахтомонтажное управление» АО «Кузнецкуголь») с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземных механиком участка № 3; с хх.хх.хххх года до хх.хх.хххх года подземным механиком участка № 1.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
Судья- подпись Андреева Ю.А.
Верно : судья- Андреева Ю.А.
Решение вступило в законную силу «_____»___________________ 20 года
Судья-