РЕШЕНИЕ
Именем Российской ФедерацииЦентральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе
председательствующего: Дуровой И.Н.
при секретаре: Бабенковой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
31 августа 2010 г.
дело по иску Кокоревой В.В. к ГУ - УПФР в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и ее назначении,
УСТАНОВИЛ:
Кокорева В.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда России в Центральном районе г. Новокузнецка о признании незаконным отказа в установлении досрочной трудовой пенсии и назначении пенсии.
Требования мотивированы тем, что на основании протокола заседания комиссии УПФР в Центральном районе г. Новокузнецка и решения от Дата обезличена г. Номер обезличен ответчик отказал ей в установлении досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, на основании протокола комиссии от Дата обезличена г. Номер обезличен и решения б/н и б/д в ее индивидуальный лицевой счет внесены уточненные данные по специальному стажу за период работы в ... с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., который откорректирован ответчиком как общий. Считает отказ ответчика в назначении досрочной пенсии необоснованным по следующим основаниям. Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 п. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. У нее имеются следующие периоды работы: с Дата обезличена г. была принята на шахту им. ... п/о ... аппаратчиком химводоочистки в котельную, переведена с Дата обезличена г. машинистом (кочегаром) котельной Номер обезличен и уволена Дата обезличена г. С Дата обезличена г. принята машинистом топливоподачи котельного цеха теплоэлектроцентрали (ТЭЦ) на .... Откуда уволена по переводу с Дата обезличена г. С Дата обезличена г. принята по переводу машинистом топливоподачи котельного цеха ..., уволена по переводу с Дата обезличена г. С Дата обезличена г. принята по переводу машинистом топливоподачи котельного участка (с Дата обезличена г. – котельного цеха) ..., уволена по переводу с Дата обезличена г. С Дата обезличена г. принята по переводу машинистом топливоподачи участка эксплуатации котельного цеха ..., уволена по переводу с Дата обезличена г. С Дата обезличена г. по настоящее время работает машинистом топливоподачи участка эксплуатации котельного цеха ... Считает, что указанная работа засчитывается в стаж работы на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 г. Ответчик не засчитал в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды трудовой деятельности с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., а также все периоды с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Засчитаны периоды работ с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. (...). С решением УПФР об отказе в зачете в стаж периодов работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. она не согласна. Ответчик мотивирует отказ тем, что согласно справки, выданной ей ... Дата обезличена г. Номер обезличен, теплоэлектроцентраль с 1978 г. работает на газовом топливе, а согласно Списку № 2 1991 г., работа по профессии «машинист топливоподачи» засчитывается в стаж при условии применения твердого топлива. Действительно, с октября 1978 г. в ТЭЦ подключен природный газ. В то же время, наряду с использованием газа, в работе ТЭЦ также все эти годы применяется твердое топливо, т.е. уголь. Как следует из справки, предоставленной начальником ТЭЦ о сжигании угля за период с 1975 по 2009 гг., объемы применяемого при работе в ТЭЦ угля были разными, в том числе в оспариваемый период, при этом количество угля, приходящее на ТЭЦ и разгружаемое машинистами топливоподачи, даже увеличивалось в последние годы. При этом условие о применении в работе машиниста топливоподачи твердого топлива было введено в Список № 2 1991 г. разъяснением № 3, утв. Постановлением Минтруда России от 25.02.1994 г. № 18. Следовательно, с этого времени данное условие может учитываться при решении вопроса о зачете в льготный трудовой стаж периодов работы по данной профессии. Характер ее работы фактически не изменялся с момента приема на работу в .... По результатам аттестации в ООО «...» в 2003 г. рабочее место было условно аттестовано с вредными и опасными условиями труда по общему классу 3.1. Кроме того, за все время работы машинистом топливоподачи ей представляется дополнительный отпуск за вредные условия труда в количестве 7 дней. Таким образом, считает, что ответчик необоснованно не зачитал в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (18 лет 2 мес. 22 дня), который с учетом признаваемого ответчиком стажа в 2 года 1 мес. 4 дня составляет 20 лет 3 мес. 26 дней, тогда как в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 требуемый стаж на работах с тяжелыми условиями труда (по Списку № 2) составляет 10 лет.
Просит признать незаконным решение ГУ УПФ в Центральном районе г.Новокузнецка от Дата обезличена г. Номер обезличен; признать незаконным решение ГУ УПФР в Центральном районе г.Новокузнецка о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета с 1998 г. по 2001 г.; обязать ГУ УПФ в Центральном районе г.Новокузнецка назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена г.; взыскать с ГУ УПФР в Центральном районе г.Новокузнецка госпошлину в размере ... руб.
В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просила признать незаконным решение ГУ УПФ в Центральном районе г.Новокузнецка от Дата обезличена г. Номер обезличен, засчитать указанные периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в специальный стаж по списку № 2, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ГУ УПФ в Центральном районе г.Новокузнецка назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ...., взыскать уплаченную госпошлину. На остальных требованиях не настаивала.
В судебном заседании истица и ее представитель Конищев А.А., действующий на основании устного ходатайства, поддержали требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ в Центральном районе г.Новокузнецка Блинова И.А., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 (часть 1) Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
С 1 января 2002г. вступил в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. В соответствии с пп.2 ч. 1 и ч. 2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ: трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании ст.18 п.7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена г. истица обратилась в Управление ПФР в Центральном районе г.Новокузнецка с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением ГУ УПФР в Центральном районе г.Новокузнецка от Дата обезличена г. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Из протокола комиссии ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Новокузнецка от Дата обезличенаг. видно, что было отказано Кокоревой В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа.
Комиссия приняла решение:
Засчитать Кокоревой В.В. период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Комиссия посчитала, что засчитать Кокоревой В.В. периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» нет основания.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
В соответствии с п. 6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 34 Правил).
Из трудовой книжки Кокоревой В.В. следует, что Дата обезличена г. она была принята аппаратчиком химводоочистки в котельную на шахту им...., переведена с Дата обезличена г. машинистом (кочегаром) котельной № 3 и уволена Дата обезличена г. Дата обезличена г. принята машинистом топливоподачи котельного цеха теплоэлектроцетрали (ТЭЦ) на ..., откуда уволена по переводу с Дата обезличена г. Дата обезличена г. принята по переводу машинистом топливоподачи котельного цеха ТЭЦ ... уволена по переводу с Дата обезличена г. Дата обезличена г. принята по переводу машинистом топливоподачи котельного участка (с Дата обезличена г. котельного цеха) ТЭЦ ..., уволена по переводу с Дата обезличена г. Дата обезличена г. принята по переводу машинистом топливоподачи участка эксплуатации котельного цех ..., уволена по переводу Дата обезличена г. С Дата обезличена г. по настоящее время работает машинистом топливоподачи участка эксплуатации котельного цеха ...
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ вступил в силу 01.01.2002 г. Ранее вступления его в силу действовал закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», также предусматривавший соответствующие положения.
В соответствии с п. «б» Закона РФ от 20.11.1990 № 340 -1 «О государственных пенсиях в РФ» (действовавшим на момент ее работы), пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается: б) мужчинам – по достижении 55 лет и женщинам – по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.
Статья 10 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 пенсия на общих основаниях устанавливается женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.
Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке определяемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Согласно статье 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Таким образом, для возникновения у Кокоревой В.В. права на досрочное назначение трудовой пенсии необходимо одновременное наличие следующих условий:
1) наличие страхового (трудового) стажа не менее 20 лет;
2) занятость на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет.
Трудовой стаж Кокоревой В.В. за период с августа 1988 г. по март 2010 г. составляет более 20 лет. Таким образом, первое условие о наличии страхового (трудового) стажа не менее 20 лет выполнено. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
Как видно из протокола от Дата обезличена г. Номер обезличен Комиссии Управления ПФР в Центральном районе г.Новокузнецка, спор возник по поводу периодов работы:
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.,
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.,
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.,
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.,
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.,
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Согласно Протоколу Номер обезличен от Дата обезличена г. Кокорева В.В. имеет требуемый специальный стаж 2 года 1 мес. 4 дн.
При этом в Протоколе Номер обезличен от Дата обезличена г. ответчик в обоснование вынесенного решения указывает, что в выписке из индивидуального лицевого счета Кокоревой В.В. периоды работы с Дата обезличена г. по настоящее время показаны общим стажем и из представленных документов не усматривается, что Кокорева В.В. в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работала аппаратчиком деаэраторов, испарителей, подогревателей питательных насосов, редукционно-увлажнительных, дроссельных и бойлерных установок; периоды с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по настоящее время работает машинистом топливоподачи, с применением твердого топлива.
На основании указанного Решения ответчиком было принято решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, с изменениями от 09.08.1991 г.).
В спорные периоды истица работала в должности машиниста топливоподачи.
Согласно разъяснениям Минтруда РФ от 25.02.1994 г. № 3 «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г № 10 и дополнений к этим спискам утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 09.08.1991» по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать:
«2140000а-14261 Машинистам топливоподачи при условии применения твердого топлива».
Как видно из пояснений истицы, она 20 лет проработала в условиях применения твердого топлива – угля.
В ходе судебного заседания были допрошены свидетели.
Свидетель К. суду пояснила, что она работала вместе с истицей, она пришла в ... в 1976 г. мотористом топливоподачи. С 1976 г. около 3 лет работали на одном твердом топливе, сжигали по 1000 т в смену, потом перешли на газ и уголь, с газом стали сжигать 45-70 тонн. Вредными факторами на работе являются – вибрация, пыль, холод.
Свидетель М. суду пояснила, что с истицей работала с 1994 г. по 2010 г. С 1994 г. она работает на ... машинистом топливоподачи. ТЭЦ работает на газу и на топливе (угле). Без угля вообще не работали.
Свидетель П. суду пояснила, что с истицей вместе работали с 1976г. Сначала она работала машинистом топливоподачи, потом дежурным слесарем по обслуживанию оборудования. С 1976 г. только 2-3 месяца в 1978 году ТЭЦ несколько месяцев работала на газу, потом опять вернули уголь.
Свидетель МИ. суду пояснила, что работала вместе с истицей. Она пришла в 1994 г. и проработала до 2003 г. в должности машиниста топливоподачи. ТЭЦ работает на газу и на угле. Уголь используется постоянно. Она как машинист доставляла уголь к котлам.
Свидетель А. показал, что истец работает в его подчинении с момента приема ее на работу. В обязанности истца входит обслуживание транспортеров, по которым подается уголь на котлы. Если уголь поставлен сухой, то образуется много пыли при движении по транспортеру, если мокрый, то пыль образуется при его дроблении. Указал, что уголь используется всегда, за исключением времени поломок. Указал, что выполняемые до 2010г. замеры вредных факторов при аттестации рабочих мест осуществлялись при остановке оборудования. Объективно сделаны замеры только в 2010г.
Характер выполняемой работы свидетельскими показаниями подтвержден быть не может.
Из справки о расходе угля с 1975 г. по июнь 2010 г., подписанной начальником электростанции С. следует, что за указанный период времени 1975-2010 гг. ежемесячно сжигался уголь.
Как видно из представленной суду информации, теплоэлектроцентраль ... о сжигании угля на ... с 1975 года по 2009 год следует, что в октябре 1978 года подключен природный газ, в 1992 г. сожжено угля 1114 тонн, 1993 г. – 16045,5 тонн, 1994 – 51 554 тонн, 1995 – 50 431 тонн, 1996 г. – 88 662 тонн, 1997 г. – 99 353 тонн, 1998 г. – 59 871 тонн, 1999 г. – 44844,40 тонн, 2000 г. – 34 349 тонн, 2001 г. – 22743,40 тонн, 2002 г. – 22019,30 тонн, 2003 г. – 17449,20 тонн, 2004 г. – 22488,330 тонн., 2005 г. – 65709,590 тонн, 2006 г. – 94214,880 тонн, 2007 г. – 113017,330 тонн, 2008 г. – 106391,680 тонн, 2009 г. – 83601,840 тонн.
Из указанной информации следует, что уголь сжигается ежегодно до сего времени, включая 2009 г.
Следовательно, письменными доказательствами установлено, что в 1992-2010 гг. на ТЭЦ ОАО ... использовался уголь.
Истцом представлено заключение специалиста – заведующего отдела – главного технического инспектора труда горно-металлургического профсоюза России Е. от Дата обезличенаг. Данный специалист также был опрошен в судебном заседании, показал, что заключение составлено им по результатам обследования рабочего места истицы, после изучения представленных документов (должностных инструкций, инструкций по охране труда, проектной документации ТЭЦ и др.). Указал, что с 1984 года по 1988 г.г. он работал главным энергетиком в отделе главного энергетика ..., знает всю технологию ТЭЦ, имеет образование инженера-механика, стаж работы в металлургии с 1986г. по 2000г., с 2000 года – главный технический инспектор труда горно-металлургического профсоюза России.
Из заключения специалиста следует, что в котельный цех входят топливоподача, котельная ТЭЦ с системами пылеприготовления. Топливом для котлов служит каменный уголь, доменный, коксовый и природный газы, мазут. ТЭЦ ... имеет две топливоподачи, которые служат для транспортировки угля с разгрузочных эстакад до бункеров систем пылеприготовления. Уголь на ТЭЦ поступает непосредственно с шахт в саморазгружающихся вагонах. Складов твердого топлива ТЭЦ не имеет. В котельной установлено восемь паровых котлов. Все котлы пылеугольные, работающие на твердом топливе (угольной пыли) и смеси доменного и коксового газов. После реконструкции при подключении в 1978 году природного газа в пылеугольные горелки встроены горелки природного газа. Топливоподача ТЭЦ работает на любой котел вне зависимости от остановки какого-либо котла или преимущественного использования какого-либо топлива.
Специалист отмечает, что из протоколов измерений уровня шума на рабочем месте машиниста топливоподачи 2010г. следует, что оборудование топливоподачи работает постоянно, продолжительность воздействия шума 12 часов в смену или 100 % рабочего времени. Из протоколов измерения концентрации на рабочем месте аэрозолей преимущественно фиброгенного действия 2010г., а именно ископаемый уголь превышает ПДК в 1,44 раза, что соответствует вредным условиям труда класса 3.1. Продолжительность воздействия данного вредного производственного фактора 86 % рабочего времени. В судебном заседании Е. пояснил, что 86 % - это все рабочее время машиниста топливоподачи, 14 % - это обеденное время и регламентированные перерывы, а пыль является угольной.
Данные выводы заключения специалиста ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного суду не представлено.
Из карты аттестации рабочего места машиниста топливоподачи, составленной ... в 2003 году, усматривается, что данная профессия отнесена к списку № 2 вид производства электростанции раздел XIV.
Из карты аттестации 2010г. следует, что по степени вредности и (или) опасности рабочее место по шуму отнесено к классу условий труда 3.2., по АПФД – 3.1.
В протоколе № 067 результатов измерения уровня шума от 03.11.2009г. указано, что уровень шума превысил ПДУ, продолжительность воздействия 100 %, класс условий труда 3.2 (вредный).
В протоколе № 067 результатов измерений концентрации аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (АПДФ) от 06.11.2009г. отражено, что ПДК по углерода пыли (ископаемый уголь с содержанием SiO2) превысил ПДК, класс условий труда 3.1 (вредный).
Как указано в п. 3.2.5 трудового договора между истцом и ... от 01.07.2002г., профессия истца отнесена к льготной пенсии по Списку № 2.
В трудовом договоре от Дата обезличенаг. указано, что льготной пенсии не предусмотрено.
В Инструкции по охране труда для машинистов топливоподачи теплоэлектроцентрали 2005г. (п. 1.13) в качестве вредных факторов указаны повышенная запыленность рабочей зоны, приводящая к заболваниям органов дыхания, и повышенный уровень шума на рабочем месте, приводящий к заболеванию органов слуха.
Из Инструкции по эксплуатации котельного агрегата № 5 ТЭЦ 2006г. следует, что под котлом сжигается каменный уголь, доменный газ, природный газ, кокосовый газ и мазут (п. 2.1). В п. 2.2 приведена характеристика твердого топлива. В п. 7.2 указано, что коксовый, доменный или природный газы рекомендуется использовать для обеспечения устойчивого горения угольной пыли. Пункты 8.31 – 8.41 регламентируют работу на угольной пыли, а п. 8.42-8.43 – на смеси пыли и газа.
Истцом представлен Перечень рабочих мест, наименований профессий рабочих ТЭЦ, имеющих право на льготную пенсию, составленный в 1993 году и подписанный работодателем и профкомом, в котором профессия машинист топливоподачи отнесена к льготным (пункт 7).
Оценивая все представленные судом доказательства в их совокупности, суд считает, что подтверждено постоянное использование твердого топлива на ТЭЦ и воздействие вредных факторов (угольная пыль и шум) в спорные периоды, также подтверждена работа истицы в тяжелых условиях труда в спорные периоды.
Поскольку судом установлено, что истица в спорные периоды времени работала на работах с тяжелыми условиями труда, суд находит, что следует включить периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании изложенного, специальный трудовой стаж с вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной пенсии суммарно составляет:
Не оспоренный стаж 2 года 1 мес. 4 дня.
с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. – 10 лет.
с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - 6 мес.
с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. – 2 года 6 мес.
с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. – 5 лет 2 мес.
с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. – 22 дня
Всего: 20 лет 3 мес. 26 дней.
То есть второе условие (занятость на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет) для назначения Кокоревой досрочной пенсии с 50 лет выполнено.
На основании изложенного суд считает, что решение государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен об отказе в установлении пенсии следует признать незаконным.
И поскольку на момент обращения истицы к ответчику у Кокоревой имелся требуемый специальный стаж, следует обязать государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области назначить Кокоревой В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - Дата обезличенаг.
Суд оценивает критически представленное письмо ... № 416/392 от 23.10.2009г., подписанное начальником отдела кадров, о том, что в льготный стаж может быть зачтено только период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., поскольку начальник отдела кадров не уполномочен принимать решения о зачете периодов работы в льготный стаж, доказательств того, что начальник отдела кадров была уполномочена давать подобные разъяснения, суду не представлено, ... не является страхователем истца до 01.03.2010г.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с тем, что истцом оплачена пошлина при подаче иска, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину в размере ... руб. с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен об отказе в установлении пенсии.
Обязать государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области включить периоды работы Кокоревой В.В. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области назначить Кокоревой В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличенаг.
Взыскать с государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области в пользу Кокоревой В.В. расходы по уплате госпошлины в размере ... руб.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 07.09.2010г.
Председательствующий И.Н. Дурова