Дело № 2-
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка в составе:
председательствующего Евдокимовой М.А.
при секретаре Бырдиной Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 29 сентября 2010 года
гражданское дело по иску Кротова НН к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Новокузнецком районе Кемеровской области об оспаривании решения
у с т а н о в и л:
Кротов Н.Н. обратился в суд с иском об оспаривании решения Управления Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости.
Свои требования мотивировал тем, что он с … по … работал в качестве … шахты «СК».
На основании решения Арбитражного суда ОАО «Шахта СК» ликвидировано.
… он обратился с заявлением в УПФ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением комиссии УПФ от … в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы с особыми условиями труда по Списку № 1.
С вынесенным решением он не согласен, т.к. факт наличия у него трудового стажа, дающего право на получение пенсии на льготных условиях, может быть подтвержден свидетельскими показаниями, записями в трудовой книжке.
Просит признать решение КПФ от … об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости незаконным; установить факт его работы в течение полного рабочего дня на шахте «СК» с … по. ..., т.е. в течение … лет … месяцев … дней в качестве …, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях; обязать УПФ назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней.
В судебном заседании истец на требованиях настаивал, дал пояснения суду аналогичные, изложенным в иске.
Представитель ответчика Юрьева И.А., действующая на основании доверенности, с требованиями была не согласна.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела в отношении Кротова Н.Н., считает, что в удовлетворении требований следует отказать.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 7 данного ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со ст. 19 данного ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Согласно ст.27 п.1 подп.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Из записи в трудовой книжке истца (п.10) видно, что он на основании приказа … от … был принят на шахту «СК» …
Суду предоставлена копия приказа № … от … в которой указано, что Кротов Н.Н. принят на работу … с …
Таким образом, имеются разночтения в дате приказа и наименовании профессии в трудовой книжке и приказе о приеме Кротова Н.Н. на работу.
Уволен Кротов Н.С. с предприятия с … по собственному желанию.
Геология представляет собой комплекс наук о строении, составе и истории Земли (земной коры), о методах изыскания полезных ископаемых. Все перечисленные выше работы в той или иной мере связаны с исследованием земной поверхности и разведкой содержащихся в ней полезных ископаемых, поэтому они считаются геологическими.
Геологические исследования могут производиться как на поверхности земли, так и в подземных условиях.
Геологоразведочные работы - это проведение комплексного исследования месторождения полезных ископаемых, направленного на его всестороннее изучение и оценку.
Под поисковыми работами понимаются исследования, направленные на поиск месторождений полезных ископаемых.
Топографо-геодезические работы - это комплекс геологических исследовательских работ по изучению формы и размеров земли, а также измерению земельных площадей для отображения их на планах и картах и для проведения различных инженерных мероприятий.
Геофизические работы - это геофизическое исследование и изучение строения земной коры и ее поверхности с целью поиска и разведки полезных ископаемых.
Гидрологические работы - геологический комплекс работ, направленных на исследование и изучение подземных вод с целью поиска, разведки, оценкой ресурсов подземных вод для нужд водоснабжения, орошения, промышленности, курортно-санаторного дела, строительства и т.д.
Гидрографические работы - это часть гидрогеологических работ по исследованию отдельных водных объектов с качественными и количественными характеристиками.
Работники, занятые геологоразведочными работами в подземных условиях, пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со Списком № 1.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости…» утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.
В соответствии с данным постановлением при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Кабинетом Министров СССР Постановлением от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
В разделе I «Горные работы» Списка №1 имеется наименование профессии: геологи (код 1010100г-20589), геологи участковые (код 1010100г-20591) и главные геологи (код 1010100г-20677).
Для решения вопроса о назначении досрочно трудовой пенсии по старости по подп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» необходимо наличие трех условий, выполнение которых дает геологам право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Во-первых, это выполнение геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ. Во-вторых, выполнение указанных работ в полевых условиях. И, в-третьих, выполнение указанных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.
В стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого гражданам досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы, когда ими постоянно в течение полного рабочего дня выполнялись работы, дающие в соответствии с законодательством право на указанную пенсию.
Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками № 1 и № 2. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этими Списками, не менее 80% рабочего времени.
Занятость на подземных работах, на работах, связанных с подземными условиями подтверждается:
журналом (табелем) спуска в шахту или рудник и подъема на поверхность;
маркшейдерскими документами;
журналом закрепления аккумуляторных номеров за работниками (на шахтах, рудниках).
Занятость на подземных работах и на работах, связанных с подземными условиями, необходимо подтверждать:
рабочим шахт, рудников, приисков по добыче полезных ископаемых, геологоразведке, дренажных шахт, на строительстве шахт, рудников, приисков.
Сторонами в судебном заседании не оспаривался факт работы истца на шахте «СК» в период с … по … в должности … (согласно приказу от …).
Наименование должности, указанной в трудовой книжке истца –. .., не свидетельствует о том, что работа истца была связана именно с работой под землей, т.к. запись в трудовой книжке отражает только факт работы, но не раскрывает вид работ, которые выполнял истец, работая в должности …
В данном случае необходимо установить на основании документов соответствующего периода сведения о характере выполняемых работ. После этого может быть рассмотрен вопрос о зачете в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, таких периодов работы конкретного работника.
Периоды работы в должности геолога могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 при условии документального подтверждения выполнения должностных обязанностей геолога.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.
Истец при обосновании своих требований ссылается на записи в трудовой книжке и на архивную справку, однако данная справка также не отражает вид работ, которые выполнял истец, для того, чтобы признать за ним право на назначение досрочно пенсии по старости в связи с подземными условиями.
Суд считает, что факт выполнения истцом работ по указанной профессии не нашел своего подтверждения в судебном заседании указанными выше доказательствами.
В соответствии со ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Т.к. спорный период имел место до регистрации истца в системе пенсионного страхования, следовательно, периоды работы подтверждаются письменными документами, в частности, записями в трудовой книжке, которые должно соответствовать записям в приказе.
Каждое наименование профессии и должности соответствует характеру работы, которую должен выполнять работник согласно ЕТКС или обязанностям, изложенным в должностных инструкциях специалистов и руководителей.
При отсутствии подтверждающих документов оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости нет.
Истец также в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не доказал вид и характер своей работы в указанные периоды.
Право предоставления доказательств истцу судом разъяснялась неоднократно, что отражено в протоколе судебного заседания, было предоставлено время для предоставления доказательств, подтверждающих вид и характер его работы в спорный период. Истцом никаких доказательств суду предоставлено не было.
В соответствии со ст. 195 ч.2 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Обязанность по доказыванию лежит на сторонах, следовательно, т.к. истцом не представлено доказательств в обоснование своих требований, оснований для удовлетворения требований нет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
р е ш и л:
В удовлетворении требований Кротова НН к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Новокузнецком районе Кемеровской области об оспаривании решения отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: Евдокимова М.А.