Дело № 2-
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка в составе:
председательствующего Евдокимовой М.А.
при секретаре Бырдиной Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 29 ноября 2010 года гражданское дело по иску собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по ул. Ф., … г. Новокузнецка к ООО УК «Доверие» о понуждении к совершению действий
у с т а н о в и л:
Собственники многоквартирного жилого дома, расположенного по ул. Ф., … г. Новокузнецка в лице Волеговой Г.В., действующей на основании протокола № … от …, обратились в суд с иском о понуждении к совершению действий.
Свои требования мотивировали тем, что в период с … по … … … года проходило общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Новокузнецк, ул. Ф., … в форме заочного голосования.
Общее собрание собственников проводилось согласно п.1 ст. 47 ЖК РФ.
Исходя из протокола № … от … … … года внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ул. Ф., … в повестке дня было обозначено:
1. признать деятельность ООО «УК «Доверие» по управлению многоквартирным домом по адресу Ф., … неудовлетворительной, так как ООО УК «Доверие» не обеспечило содержание и ремонт общего имущества на надлежащем уровне за весь период управления;
2. Расторжение договора управления с ООО «УК «Доверие»;
3. Выбор способа управления многоквартирным домом.
По первому вопросу повестки дня «ЗА» проголосовали собственники, обладающие 65 голосами, или, 62,94 % от общего числа голосов, принявших участие в данном собрании собственников помещений. По второму вопросу повестки дня «ЗА» проголосовали собственники помещений, обладающие 65 голосами, или 62,94 % от общего числа голосов принявших участие в голосовании. По третьему вопросу повестки дня собственники помещений решили выбрать в качестве способа управления многоквартирным домом по адресу: ул. Ф., … - непосредственное управление.
Общее собрание собственников помещений было легитимно, проводилось в форме заочного голосования, кворум по всем трем вопросам повестки дня был соблюден, голосование проводилось в соответствии со ст. 48 ЖК РФ.
Собственники помещений многоквартирного дома, заинтересованные лица - Администрация г. Новокузнецка и ООО «УК «Доверие» были надлежащим образом извещены, а именно за 10 суток (…) до даты проведения общего собрания.
Собранием была избрана форма управления многоквартирным домом по адресу: ул. Ф., … - непосредственное управление, а также собственники проголосовали за расторжение договора с ООО «УК «Доверие», то ранее заключенный собственниками договор № … на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома с ООО «УК «Доверие» теряет свою правовую силу.
В соответствии п. 10 ст. 162 ЖК РФ «управляющая организация за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать документы вновь выбранной управляющей организации, ТСЖ либо иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещений в таком доме».
Вся документация, связанная с осуществлением управления дома, принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Поскольку ЖК РФ не предусматривает иного, документация должна передаваться собственникам помещений многоквартирного дома безвозмездно. Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, закреплен п.п. 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, а также в п. 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
… … … года на имя директора ООО «УК «Доверие» было направлено уведомление о том, что в соответствии со ст. 161 ЖК РФ собственники многоквартирного дома по адресу: ул. Ф., … сменили форму управления многоквартирным домом на непосредственное управление.
В связи с тем, что способ управления многоквартирным домом изменен, то договор заключенный ранее с ООО «УК« Доверие» теряет свою правовую силу.
Ответчику был установлен срок - не позднее … года для передачи всей документации, связанной с осуществлением управления многоквартирным домом, но данное уведомление было оставлено без внимания. Неоднократные обращения в ООО «УК «Доверие» как путем направления уведомлений, так и при личном общении с директором данной организации с требованием передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом не исполняется до настоящего времени.
Также ООО «УК «Доверие» не направило уведомление ресурсоснабжающим организациям: МУ «ДЕЗ», МАУ «ГЦРКП», о том, что договор с управляющей организацией расторгнут и соответственно договорные отношения с ними теряют свою правовую силу на будущее время. Данными действиями ООО «УК «Доверие» препятствует собственникам самостоятельно заключить договоры с данными организациями, т.е. осуществлять непосредственное управление.
Просят истребовать от ООО «УК «Доверие» отчет использования денежных средств на содержание и ремонт общего имущества дома по ул. Ф., … с предоставлением сметной документации и первичных документов на приобретение материалов за период с … … … г. и передать ее представителю собственников помещений многоквартирного дома - Волеговой Г.В.; истребовать от ООО «УК «Доверие» техническую документацию согласно п.п. 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, п. 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 на многоквартирный дом по адресу: ул. Ф., … и передать ее представителю собственников помещений многоквартирного дома - Волеговой Г.В.; обязать ООО «УК «Доверие» расторгнуть все договорные отношения с третьими лицами заключенные ранее от имени собственников помещений многоквартирного дома по ул. Ф., …; взыскать с ООО «УК «Доверие» в пользу собственников помещений многоквартирного дома по ул. Ф., … все судебные расходы, сложившиеся на момент вынесения решения суда.
В судебном заседании представитель собственников многоквартирного дома, расположенного по ул. Ф., … г. Новокузнецка Волегова Г.В. на заявленных требованиях настаивала, суду дала пояснения аналогичные, изложенным в иске.
Представитель ответчика Косьяненко А.Н., действующий на основании доверенности, с заявленными требованиями был не согласен.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает, что оснований для удовлетворения требований нет.
Как следует из материалов дела, истец, обращаясь суд с иском об истребовании у ООО УК «Доверие» технической документации на многоквартирный жилой дом № … по ул. Ф. г. Новокузнецка, ссылается на то, что собственниками помещений указанного дома на внеочередном общем собрании от. .., проведенном в форме заочного голосования, принято решение о расторжении договора управления с ООО УК «Доверие» и выборе способа управления многоквартирным домом – непосредственное управление л.д.13).
В обоснование расторжения договора указано на то, что ООО УК «Доверие» не исполняет обязанности по надлежащему содержанию дома на основании заключенного договора № … от … на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома л.д.30).
Принятым решением от … указанный договор № … был расторгнут с …
... в ООО УК «Доверие» было направлено уведомление о состоявшемся заочном решении собственников помещений дома л.д.23), данное уведомление было получено ответчиком, что им в судебном заседании не отрицалось.
Данное уведомление также содержало предложение передать техническую документацию на дом.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 161 п.2 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (п.3).
Согласно ст. 162 п.1 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (п.8).
Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора (п.8.2).
Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (п.10).
В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Таким образом, собственники многоквартирного жилого дома путем принятия решения о расторжении договора с управляющей компанией и избрании непосредственного способа управления реализовали свои права, предусмотренные ЖК РФ.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что имеются нарушения при составлении протокола от. .., однако вопрос о юридической силе собрания собственников жилых помещений домов, решение которого оформлено протоколом от. .., в предмет доказывания по спору между сторонами, не входит, т.к. требований о признании данного собрания недействительным, в установленном законом порядке не заявлено.
В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
В соответствии со ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.
Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Расторжение договора управления многоквартирным домом возможно в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, либо последняя выбрана на открытом конкурсе (п. п. 8.1 - 8.2 ч. 8 ст. 162 ЖК РФ).
... собственники помещений дома № … по ул. Ф. уведомили ответчика о расторжении договора в связи с изменением способа управления домом – непосредственное управление.
Решение общего собрания собственников от. .. лежит в основе волеизъявления стороны по сделке, направленного на прекращение договорных отношений сторон, но не является основанием, предусмотренным ч. 2 ст. 450 ГК РФ и соглашением сторон для расторжения рассматриваемого договора.
Предложение о расторжении договора, направленное ответчику, носит первичный характер заявления претензии в порядке, предусмотренном п. 7.2 договора № … от. .., и не является достаточным для признания соблюденной процедуры расторжения договора, согласованной сторонами.
До настоящего времени не прекращены в установленном порядке договоры, заключенные ООО УК «Доверие» с другими организациями во исполнение договора № … от. ..
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.
В материалы дела истцом не представлено доказательств того, что договор управления жилым домом № … от. .., заключенный с ООО УК «Доверие», был расторгнут в порядке, установленном гражданским законодательством.
Пунктом 10 ст. 162 ЖК РФ установлено, что управляющая организации за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.
Однако в материалы дела не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что договор управления вышеуказанным домом, заключенный с ООО УК «Доверие» прекратился (расторгнут), в связи с чем, суд считает, что в удовлетворении требований об обязании ООО УК «Доверие» передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы.
При этом суд исходит из того, что письмо от. .., направленное в адрес ответчика подписанное от имени собственников Волеговой Г.В., в качестве доказательства направления собственниками помещений спорного многоквартирного дома предложения о расторжении заключенного договора рассматриваться не может.
В данном случае суд учитывает, что после принятия собственниками квартир решения о выборе способа управления и направлении ответчику уведомления о расторжении договора, ответчиком ответа на данное уведомление о согласии либо не согласии с принятым решением не дано, ответ на уведомление не направлен.
Таким образом, собственники жилых помещений многоквартирного дома по ул. Ф., …, не получив ответа от ООО УК «Доверие» на уведомление от. .., должны были в соответствии с требованиями ст. 452 ГК РФ обратиться в суд с иском о расторжении договора от. .. № … в судебном порядке.
То есть, суд, анализируя вышеизложенное, приходит к выводу о том, что договор № … от. .. в установленном законом порядке и требуемой форме не расторгнут.
Довод истца о том, что в настоящее время заключен договор с ООО «Триумф МК» на обслуживание дома не имеет правового значения, т.к. указанные выше обстоятельства, сами по себе, при отсутствии установленных законом оснований, не свидетельствуют о наличии у ответчика обязанности по передаче истцу технической документации.
В связи с тем, что суд считает, что в удовлетворении требований об истребовании технической документации следует отказать, то не подлежат удовлетворению и требования об истребовании отчета использования денежных средств на содержание и ремонт общего имущества дома по ул. Ф., … с предоставлением сметной документации и первичных документов на приобретение материалов за период с … … … г., обязании ООО «УК «Доверие» расторгнуть все договорные отношения с третьими лицами заключенные ранее от имени собственников помещений многоквартирного дома по ул. Ф., … и взыскании судебных расходов.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований нет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
р е ш и л:
В удовлетворении требований собственников многоквартирного дома, расположенного по ул. Ф., … г. Новокузнецка к ООО УК «Доверие» о понуждении к совершению действий отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 29.11.2010г.
Судья: Евдокимова М.А.