РЕШЕНИЯ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Воронович О.А.
при секретаре Федоренко И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании
в г. Новокузнецке 22 декабря 2010г.
гражданское дело по иску Нещерет Т.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Центральном районе г.Новокузнецка о признании права на пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец Нещерет обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Центральном районе г.Новокузнецка и просила признать за ней право на пенсию по старости исчисленную из заработной платы за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., выданной ОАО «...» и обязать ответчика принять справку о ее заработной плате выданной ОАО «...» от Дата обезличенаг., взыскать с ответчика судебные расходы за оплату услуг адвоката по составлению искового заявления - ... рублей и за оплату госпошлины ... рублей.
Требования мотивированы тем, что истец работала в ОАО «...» ... с Дата обезличена года по Дата обезличенаг. Дата обезличена года ей исполнилось ... лет. Дата обезличена года истец обратилась в Управление ПФ РФ в Центральном районе г. Новокузнецка с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Для установления пенсии ею были предоставлены следующие документы: заявление о назначении пенсии от Дата обезличена года; трудовая книжка, согласно которой в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года она работала в ОАО «...»; справка от Дата обезличена года о заработной плате за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Дата обезличена года Комиссия Управления ПФ РФ в Центральном районе г. Новокузнецка отказала ей в принятии справки о заработной плате от Дата обезличена г. к исчислению размера пенсии, мотивируя отказ тем, что указанная в справке средняя заработная плата за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. не соответствует общему фонду заработной платы в расчетных ведомостях по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, представленных отделом персонифицированного учета Управления ПФ РФ в Центральном районе г. Новокузнецка. В результате этого, ей была назначена пенсия по старости в минимальном размере в общей сумме ... рублей. Отказ ответчика принять ее справку о заработной плате, представленная ею для назначения пенсии является не обоснованным, т.к. согласно п. 26 Постановления Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии и с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до Дата обезличена года в течении трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Представленная ею справка отвечает указанным требованиям. Справка ей была представлена ее работодателем ОАО «...». Сведения о ее заработной плате взято на основе первичных документов - ведомостей по заработной плате, поэтому справка соответствует предъявляемым к ней требованиям и у ответчика отсутствовали основания для ее отклонения. То обстоятельство, что средняя заработная плата за месяц на одного работника ОАО «...» составила: за период Дата обезличена - ... рублей; за период ... рублей; за период ... рублей; за период ... рублей; за период ... рублей. И то, что ее среднемесячный заработок в 15 раз превышает среднемесячный заработок работников ОАО «...» и в 2, 5 раза превышает средний заработок по стране имеет значение, т.к. в тот период времени происходила инфляция. Был высокий рост заработной платы, в 1998 году произошла деноминация денежных единиц. В результате этого мог произойти перекос при сравнении ее заработной платы со средним заработком у работодателя по стране. Справка о ее заработной плате соответствует предъявляемым требованиям. Ответчик обязан был принять и на ее основе назначить ей пенсию. Решение комиссии истец обжаловала в Отделение пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по Кемеровской области. Дата обезличена года Отделением пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по Кемеровской области в удовлетворении ее жалобы было отказано, поэтому истец вынуждена обратиться в суд.
В судебном заседании Нещерет на требованиях настаивала.
Представитель ответчика УПФ РФ в Центральном районе г.Новокузнецка Блинова, действующая на основании доверенности, протии иска возражала.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.2 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле: РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.
В соответствии с ч.1,2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Согласно ст.18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов. Решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002г. N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно п.2 указанного Перечня к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002г. в течение трудовой деятельности.
В соответствии с п.26 указанного Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличенаг. Нещерет обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в УПФ РФ в Центральном районе г.Новокузнецка.
Комиссией УПФ РФ в Центральном районе г.Новокузнецка по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Дата обезличенаг. было принято решение: справку о заработной плате от Дата обезличенаг. на Нещерет за период с ...., выданную ОАО «...» принять к исчислению размера пенсии оснований нет.
В настоящее время Нещерет назначена пенсия по старости, однако, на основании указанного решения справку о заработной плате от Дата обезличенаг. на Нещерет для исчисления пенсии принята не была.
Из письма от Дата обезличенаг., протокола заседания комиссии от Дата обезличенаг. следует, что справка о заработной плате от Дата обезличенаг. на Нещерет не была принята к исчислению размера пенсии, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие данные, указанные в справке, при этом, по сведениям указанным в справке, среднемесячный заработок Нещерет превышает в 15 раз среднемесячный заработок работников ОАО «...».
ОАО «...» в настоящее время ликвидировано, документы по личному составу в архив не сдавались, что подтверждается ответами архивов, протоколом заседания комиссии, и не оспаривается сторонами.
Таким образом, в настоящее время первичные документы ОАО «...», в том числе, расчетные ведомости, являющиеся основанием для составления справки о заработке, учитываемом при исчислении пенсии, утрачены.
Как следует из справки о заработной плате от Дата обезличенаг. средняя заработная плата Нещерет составляет:
...
...
...
...
...
При этом, в указный период Нещерет работала инженером, что подтверждается трудовой книжкой..
В целях проверки достоверности сведений, содержащихся в справке о заработной плате от Дата обезличенаг. на Нещерет судом были исследованы расчетные ведомости по средствам Пенсионного фонда и расчетные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд за Дата обезличена.г. ОАО «...», справки о заработной плате бывших работников ОАО «...» ... за период с Дата обезличена.г., ... за Дата обезличена.г. и допрошены свидетели ....
Так, при сопоставлении ведомостей и справки о заработной плате видно, что заработная плата Нещерет за 3 квартал Дата обезличена., указанная в справке о заработке, превышает общий фонд заработной платы ОАО «...» - предприятия со списочной численностью работников 70 человек за аналогичный период (заработная плата Нещерет за 3 квартал Дата обезличена. по справке составляет ...., общий фонд заработной платы треста КПС за 3 квартал Дата обезличена. согласно расчетной ведомости составляет ....,; заработная плата Нещерет за 9 месяцев Дата обезличена., указанная в справке о заработке, превышает половину общего фонда заработной платы ОАО «...» - предприятия со списочной численностью работников 70 человек за аналогичный период (заработная плата Нещерет за 9 месяцев Дата обезличена. по справке составляет ...., общий фонд заработной платы треста КПС 9 месяцев Дата обезличена. согласно расчетной ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд оставляет ....).
Согласно справке о заработной плате, выданной ОАО «...» ..., средняя заработная плата ..., работавшей ..., в Дата обезличена. составляла ...
Согласно справке о заработной плате, выданной ОАО «...» ..., средняя заработная плата ..., работавшей ..., в Дата обезличена. составляла ....).
При сопоставления справок на имя ..., Нещерет усматривается, что указанная в справке заработная плата Нещерет за Дата обезличена.г. во много раз превышает заработную плату ... (исчислена в сотнях тысяч рублей и миллионах рублей у Нещерет и в десятках тысяч рублей и сотнях тысяч рублей у ...), тогда, как заработная плата за Дата обезличена. соотносима с заработной платой ....
Допрошенная в судебном заседании свидетель ... по поводу размера заработной платы истицы пояснить ничего не могли. Свидетель ..., являвшаяся ..., ОАО «...» показала, что в справке на Нещерет роспись от имени главного бухгалтера не ее, возможно в справку внесены ошибочно не те данные, вписан не тот год или взяты неверные виды оплат, подтвердить данные, указанные в справке в настоящее время нет возможности.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит, что представленная истицей справка о заработной плате не может быть признана достоверной, и правомерно не была принята ответчиком для исчисления Нещерет пенсии по старости.
На основании изложенного, суд находит, что в удовлетворении иска Нещерет следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Нещерет Т.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Центральном районе г.Новокузнецка о признании права на пенсию отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий (подпись) Воронович О.А.
Верно. Судья. Воронович О.А.
Решение вступило в законную силу «______» _________________ 200__г.
Судья. _______________________