РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Воронович О.А.
при секретаре Федоренко И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 22 декабря 2010г.
гражданское дело по иску Сидорова И.Н. к Федеральному государственному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области» о признании отмены решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Сидоров И.Н. обратился в суд с иском к Федеральному государственному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области» и просил признать незаконным решение ФГУ ГБ МСЭ по Кемеровской области об отмене решения филиала Номер обезличен г. Новокузнецка от Дата обезличенаг. инвалидность с Дата обезличенаг. не установлена; взыскать с ответчиков судебные расходы.
Требования мотивированы тем, что истец с Дата обезличенаг. принят по специальности ... ОАО «...» в филиал «...». Дата обезличена года произошел несчастный случай на производстве, а именно при перемещении к месту ведения работ по путевому уклону «Юг» на канатно-кресельной дороге МДК Номер обезличен между роликоопорой Номер обезличен и Номер обезличен сломался винт замка держащее сиденья, сиденье развернуло и подняло к кровле выработки, в результате чего истец упал на почву выработки и получил травму. Высота от почвы до сиденья в месте травмирования пострадавшего составила более 1,0 метра. В результате расследования данного несчастного случая, был составлен акт Номер обезличен от Дата обезличенаг. о несчастном случае на производстве. В п. 8.2 вышеуказанного акта отражен характер полученных истцом повреждений и орган, подвергшийся повреждению, а также установлен диагноз. Диагноз установлен в соответствии с заключением Номер обезличен от Дата обезличенаг. МЛПУ ГКБ Номер обезличен травмо-ортопедического отделения Номер обезличен: .... Данное повреждение относится к категории тяжелых. После травмы в остром периоде истец находился на лечении в травмпункте с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. с диагнозом: .... На рентгеновских снимках поясничного отдела позвоночника от Дата обезличенаг. за Номер обезличен выявлено: .... С Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. находился на стационарном лечении МЛПУ «ГКБ Номер обезличен» ... ортопедическое отделение с диагнозом: закрытый компрессионный перелом тел Th 12, L1 позвонков. Дата обезличенаг. проведено исследование магнитно-резонансной томографии поясничного отдела ... и выявлены изменения: .... В августе 2008г. обследован в отделении ВТЭ ГБ Номер обезличен ... и ему установили диагноз: ... от Дата обезличенаг., 2.... .... С установленным диагнозом ВТЭ ГБ Номер обезличен ... истца направили на медико-социальную экспертизу, после производственной травмы прошло 7 месяцев. Дата обезличенаг. он был направлен для прохождения медико-социальной экспертизы в ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ...» филиал Номер обезличен .... По результатам прохождения экспертизы признан инвалидом III группы по общему заболеванию (справка серия МСЭ-2007 Номер обезличен). Инвалидность установлена на срок до Дата обезличенаг., с указанием даты очередного освидетельствования на Дата обезличенаг. Дата обезличенаг. после прохождения очередного планового освидетельствования группа инвалидности третья, по общему заболеванию, со степенью ограничения способности к трудовой деятельности первая (с Дата обезличена учреждения медико-социальной экспертизы устанавливают три степени ограничения к трудовой деятельности: I степень - способность к выполнению трудовой деятельности при условии снижения квалификации или уменьшения объема производственной деятельности, невозможности выполнения работы по своей профессии). Инвалидность установлена на срок до Дата обезличенаг., с указанием даты очередного освидетельствования Дата обезличенаг. Дата обезличенаг. истец получил направление на медико-социальную экспертизу организаций, оказывающей лечебно-профилактическую помощь и МЛПУ ГКБ Номер обезличен ... представило заключение врачебной комиссии Номер обезличен с установленным диагнозом: последствия производственной травмы. .... Бюро медико-социальной экспертизы направило его документы в экспертный совет и на основании заключения Дата обезличенаг. ФГУ ГБ МСЭ по ..., в лице руководителя экспертного состава Номер обезличен .... отменено решение филиала Номер обезличен ... от Дата обезличенаг. Инвалидность с Дата обезличенаг. не установлена. Справка серии МСЭ-2007 Номер обезличен погашена, выписку из акта освидетельствования серии МСЭ-2007 Номер обезличен считать недействительной. С отменой решения филиала Номер обезличен ... от Дата обезличенаг. и с не установленной инвалидностью с Дата обезличенаг. он не согласен и считает его незаконным. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. На основании представленных медицинских документов он длительное время находился на лечении. Дата обезличенаг. МЛПУ ГКБ Номер обезличен ... в заключении врачебной комиссии Номер обезличен установлен диагноз: последствия производственной травмы. Консолидированный компрессионный перелом тел Th 12, L1 позвонков. Посттравматический грудопоясничный остеохондроз. На день подачи искового заявления в суд он испытывает постоянные боли в шейном, грудном, поясничном отделах позвоночника. Онемение пальцев кистей, стоп. Боли при ходьбе и при любом движении тела. С вышеуказанными заключениями комиссии и актом истец не был ознакомлен. При переосвидетельствовании ранее установленного срока (установленная дата очередного освидетельствования в справке МСЭ -2007 Номер обезличен на Дата обезличенаг.) специалистами ФГУ «ГБ МСЭ по ... от Дата обезличенаг. отменено решение филиала Номер обезличен ... от Дата обезличенаг. инвалидность с Дата обезличенаг. не установлена. Документами подтверждено, что он принят и работает в должности подземного машиниста горных выемочных машин V разряда ОАО «ОУК «...». После полученной травмы от Дата обезличенаг. и длительного лечения он до настоящего времени не может выполнять работу в соответствии с занимаемой профессией. Обо всех изменениях в организме указывают представленные им медицинские документы. О том, что его работа связана с вредными и опасными условиями труда, подтверждаются и представленными картами аттестации рабочего места по условиям труда за Номер обезличен от Дата обезличенаг. и за Номер обезличен от Дата обезличенаг. Экспертный совет Номер обезличен ГБ МСЭ по контролю за решением филиала Номер обезличен ФГУ ГБ МСЭ по ... определил, что он здоров, его здоровье восстановлено и он может работать после полученной производственной травмы от Дата обезличенаг. по своей специальности, а именно подземным машинистом горных выемочных машин 5 разряда. Профессиональная деятельность требует наличия специальных знаний, умений и навыков, полученных путем образования и обучения. Истец работает по профессии (специальности) подземного машиниста горных выемочных машин. Анализ проведенных, в нарушении действующего законодательства Российской Федерации медицинских экспертиз, не установивших причинной связи полученного заболевания с падением в шахте с высоты истцу была установлена инвалидность по общему заболеванию, не связанная с травмой от несчастного случая на производстве и незаконно и необоснованно ФГУ ГБ МСЭ по ..., в лице руководителя экспертного состава Номер обезличен Воропаевой С.А. отменено решение филиала Номер обезличен ... от Дата обезличенаг. Инвалидность с Дата обезличенаг. не установлена. Справка серии МСЭ-2007 Номер обезличен погашена, выписку из акта освидетельствования серии МСЭ-2007 Номер обезличен Номер обезличен считать недействительной.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования и просил признать решение экспертного состава Номер обезличен Главного бюро МСЭ по контролю за решением филиала Номер обезличен общего профиля ФГУ ГБ МСЭ по ... от Дата обезличенаг. незаконным и отменить; взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме ...., расходы по оплате нотариальной доверенности в сумме ...., расходы по оплате юридических услуг и представительство в суде в сумме ....
В судебном заседании истец в лице представителя Буренок, действующей на основании доверенности на исковых требованиях настаивает.
Представитель ответчика ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области» филиал №24 общего профиля г. Новокузнецка в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, о причине неявки не сообщил.
Представитель ответчика ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области» в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, о причине неявки не сообщил.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
В статье 1 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" дано правовое понятие инвалида - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
Согласно п. 5 Правил признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 30.12.2009) "О порядке и условиях признания лица инвалидом", Условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
В силу п.6 Правил, наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.
Согласно ст. 3 ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", профессиональная трудоспособность - способность человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества.
В судебном заседании установлено, что Сидоров И.Н. с Дата обезличена г. по настоящее время является работником ОАО «ОУК «...», работает в должности ....
Дата обезличена г. в 17 часов 30 минут произошел несчастный случай, составлен акт Номер обезличен от Дата обезличена г. о несчастном случае на производстве. В п. 8.2. данного акта отражен характер полученных истцом повреждений и орган, подвергшийся повреждению, а также определен диагноз. Диагноз поставлен в соответствии с заключением Номер обезличен от Дата обезличена г. МЛПУ ГКБ Номер обезличен травмо-ортопедического отделения Номер обезличен: .... Данное повреждение относится к категории тяжелых.
Дата обезличена г. истец был направлен для прохождения медико-социальной экспертизы в ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области» филиал № 24 г.Новокузнецка. По результатам прохождения экспертизы признан инвалидом ....
С данным решением комиссии Сидоров не согласился и обратился в ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области» г. Кемерово. Дата обезличена г. истец был повторно освидетельствован экспертной комиссией Номер обезличен ГБ МСЭ. В результате проведения повторной экспертизы было установлено, что ... возникла ранее несчастного случая на производстве Дата обезличена г. и не является прямым последствием производственной травмы.
Дата обезличенаг. ГУ «ГБ МСЭ по Кемеровской области» Сидорову И.Н. была установлена инвалидность ... на срок до Дата обезличенаг., что подтверждается справкой серии МСЭ -2007 Номер обезличен.
Дата обезличенаг. в порядке контроля, экспертный состав Номер обезличен Главного бюро МСЭ по контролю за решением филиала Номер обезличен ФГУ «Главное бюро МСЭ по ...» освидетельствовал Сидорова И.Н.
Из решения экспертного состава Номер обезличен Главного бюро МСЭ по контролю следует, что инвалидность Сидорову И.Н. с Дата обезличенаг. не установлена, справка серия МСЭ -2007 Номер обезличен погашена, выписку из акта освидетельствования серия МСЭ -2007 Номер обезличен считать недействительной.
Истец полагает, что ему должна быть установлена инвалидность, в связи с чем, в ходе судебного разбирательства была назначена судебная медико-социальная экспертиза.
Согласно экспертного заключения ФГУ «ГБ МСЭ по ...» установлено, что имеющиеся последствия производственной травмы от Дата обезличена года у Сидорова И.Н., установленные в МЛПУ ГКБ Номер обезличен ..., в виде «Последствий производственной травмы. ...
Таким образом, суд находит, что согласно данным медицинских и медико-социальных документов, результатов личного осмотра выявлены незначительные нарушения функции организма, которые не приводят к ограничению основных категорий жизнедеятельности.
Последствий в состоянии здоровья Сидорова И.Н. от несчастного случая на производстве, произошедшего Дата обезличенаг. не имеется.
Причинно-следственной связи между производственной травмой произошедшей Дата обезличенагода с истцом во время исполнений трудовых обязанностей, установленным диагнозом и наступившими последствиями не имеется.
Из материалов дела усматривается, что истец после несчастного случая на производстве в обычных производственных условиях выполнял работу в полном объеме по своей прежней профессии, т.е. до несчастного случая на производстве. Совокупность условий, указанных в п. 5 Правил признания лица инвалидом, необходимых для признания гражданина инвалидом, отсутствует.
Таким образом, судом установлено, что оспариваемое решение принималось в соответствии с действующими нормативными документами о признании лица инвалидом, что также подтверждено выводами судебной экспертизы.
При таких обстоятельствах, суд находит, что решение экспертного состава Номер обезличен Главного бюро МСЭ по контролю за решением филиала Номер обезличен общего профиля ФГУ ГБ МСЭ по ... от Дата обезличенаг. подтверждено как обоснованно принятое.
На основании изложенного, суд находит, что в удовлетворении иска Сидорова Игоря Николаевича к Федеральному государственному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ...» о признании отмены решения незаконным следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Сидорова И.Н. к Федеральному государственному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области» о признании отмены решения незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий (подпись) О.А. Воронович
Верно. Судья. О.А. Воронович
Решение вступило в законную силу «_________»________________201____г.
Судья. _____________________