Дело № 2-
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка в составе:
председательствующего Евдокимовой М.А.
при секретаре Бырдиной Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 11 января 2011 года
гражданское дело по заявлению Залукаевой ЛФ на действия судебного пристава-исполнителя
установил:
Залукаева Л.Ф. обратилась в суд с заявлением на действия судебного пристава-исполнителя.
Свои требования мотивировала тем, что … судебным приставом-исполнителем районного подразделения службы судебных приставов-исполнителей по Центральному району г. Новокузнецка УФССП по Кемеровской области, Воротниковой Н.И. возбуждено исполнительное производство № … по исполнительному листу № ВС … от. .., выданному на основании решения Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка о взыскании долга в размере … руб. в пользу взыскателя Залукаевой Л.Ф.
До настоящего времени взыскание по исполнительному листу судебным приставом-исполнителем не производится. В приемные часы. .. она обратилась в очередной раз за разъяснениями к судебному приставу Воротниковой Н.И., однако объяснять, почему не производится взыскание с должника в ее пользу, пристав ей не стала.
... на ее жалобу был получен ответ из прокуратуры Центрального района г. Новокузнецка, из которого следует, что исполнительное производство № … было присоединено к ранее возбужденному сводному исполнительному производству №. .. Данное исполнительное производство было приостановлено Центральным районным судом г. Новокузнецка в августе. .. и уже в течение трех месяцев судебным приставом-исполнителем никаких действий по данному исполнительному производству не производится.
Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Воротниковой Н.И. при совершении исполнительных действий в рамках исполнительного производства № … по исполнительному листу № ВС … от. .., выданному Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецка, незаконным.
В судебном заседании Залукаева Л.Ф. на заявленных требованиях настаивала, дала суду пояснения аналогичные, изложенным в заявлении.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Пенкин А.Г. в судебном заседании с требованиями был не согласен.
Суд, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии с п. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (п. 3).
В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Во исполнение положений федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры для правильного и своевременного принудительного исполнения исполнительного документа, руководствуясь, в том числе, принципами законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
При этом в силу ст. 13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 49 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ (п. 3); должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий (п. 4).
В ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» указаны исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.
Из обстоятельств, установленных материалами дела, усматривается, что … на исполнение к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Воротниковой Н.И. поступил исполнительный документ: исполнительный лист № ВС … от. .., выданный Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецка на основании решения по делу, вступившего в законную силу. .., на предмет исполнения: задолженность в размере … руб. в отношении должника Березиковой Е.Ф. в пользу взыскателя Залукаевой Л.Ф.
… судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Воротниковой Н.И. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № …
Посчитав, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Воротниковой Н.И. никакие действия по исполнительному производству не проводятся, Залукаева Л.Ф. обратилась в прокуратуру Центрального района г. Новокузнецка.
Судом установлено, что исполнительное производство № …, возбужденное. .. в отношении взыскателя Залукаевой Л.Ф. было присоединено к ранее возбужденному исполнительному производству № … в отношении должника Березиковой Е.Ф.
Судебным приставом-исполнителем предпринимались все меры, направленные на взыскание денежных средств с Березиковой Е.Ф., в т.ч.: проводится розыск денежных средств и имущества, на которые может быть обращено взыскание; вынесено постановление о временном ограничении на выезд Березиковой Е.Ф. из Российской Федерации; вынесено постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства; наложен арест на имущество должника; вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества.
Однако требования, изложенные в исполнительном документе, до настоящего времени не исполнены в связи с тем, что судебный пристав-исполнитель долгое время не вправе была применять к Березиковой Е.Ф. меры принудительного взыскания, потому что исполнительное производство по заявлениям должника судом неоднократно приостанавливалось.
Из материалов дела установлено, что на основании определения Центрального районного суда г. Новокузнецка от. .. сводное исполнительное производство № … было приостановлено.
В соответствии со ст. 436 ГПК РФ исполнительное производство приостанавливается судом полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Согласно п. 2 ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях: оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
По правилам п. 1 ст. 42 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.
Статьей 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен порядок рассмотрения судом и судебным приставом-исполнителем вопросов о приостановлении, возобновлении и прекращении исполнительного производства.
Согласно п. 3 названной статьи, в случаях, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судом общей юрисдикции, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.
Судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем (п. 5).
По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается (п. 6).
В силу п. 1 ст. 438 ГПК РФ исполнительное производство возобновляется судом по заявлению взыскателя, судебного пристава-исполнителя или по инициативе суда после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление.
Судом установлено, что … определением Центрального районного суда г. Новокузнецка по иску Грачева В.А. об освобождении имущества от ареста и исключении из описи было приостановлено сводное исполнительное производство № … в отношении солидарного должника Березиковой Е.Ф.
… определением Центрального районного суда г. Новокузнецка по иску Грачева В.А. об освобождении имущества от ареста и исключении из описи было возобновлено сводное исполнительное производство № … в отношении солидарного должника Березиковой Е.Ф., приостановленное на основании определения Центрального районного суда г. Новокузнецка от. .. Указанное определение вступило в законную силу …
Таким образом, суд не находит нарушений действующего законодательства судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Воротниковой Н.И. при исполнении требований исполнительного документа, т.к. сводное исполнительное производство было приостановлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований Залукаевой Л.Ф. у суда нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ
р е ш и л:
В удовлетворении требований Залукаевой ЛФ на действия судебного пристава-исполнителя отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 13.01.2011г.
Судья: Евдокимова М.А.